財政收支劃分法(以下簡稱財劃法)為中央與地方財源劃分主要依據，自88年1月25日修正公布迄今已逾20年，其間直轄市由2個增加為6個，各級地方政府財政情勢迭有變遷，且近年來各地方政府財政惡化情形日益嚴重，財劃法及中央統籌分配稅款分配辦法，允宜因應財政情勢變遷及直轄市與縣(市)政府組織型態、業務職掌及經費負擔等變化修正調整。惟各地方政府對於中央統籌分配稅款分配指標之意見歧異，致財劃法遲未修正，為改善各地方政府財政惡化情形，爰宜儘速籌謀協助解決方案，俾使各地方政府獲分配合理財源。