由近年度公路公共運輸汽車客運運量觀之(詳附表1-1)，汽車客運(含市區及公路汽車客運，以下同)之載客量與延人公里數分別由98年度10.39億人次、158.82億人公里逐年成長，至107年度達12.46億人次、17,136億人公里，雖仍較80年度14.81億人次、20,549億人公里為低，卻已為近10年度最高，顯示隨著各期公路公共運輸計畫(以下簡稱公運計畫)資源之挹注下，對提升公路公共運輸發展已初具成效。
另觀諸近年度公路公共運輸載客人次之成長率(詳附圖1-1)，則由99年度6.84%逐年減少，至104年度甚至出現負成長(-1.75%)，依據交通部運輸研究所(以下簡稱運研所)研究報告指出，104年度公路載客量衰退之可能原因包括：受到其他替代性之公共運具影響(例如:捷運路網擴大、高鐵增班)、民眾自行開車誘因增加(例如：103年間油價大幅下跌、新建高快速公路陸續通車)、部分路線停駛及免費搭乘路線開始收費等。嗣公路公共運輸載客人次成長率雖於105至107年度回升，惟明顯呈現成長減緩之趨勢，顯示現有政策模式或已面臨邊際效益遞減之情形。
附表1-1：近年度公路公共運輸(汽車客運)運量情形表
單位：百萬人次；百萬人公里
年度
合計(汽車客運)
市區汽車客運
公路汽車客運
客運
人次
平均每日載客(萬人次)
延人
公里
客運
人次
平均每日載客(萬人次)
延人
公里
客運
人次
平均每日載客(萬人次)
延人
公里
80
1,481.44
405.87
20,548.77
965.19
264.44
6,528.38
516.25
141.44
14,020.39
98
1,038.78
284.60
15,882.31
800.97
219.45
6,433.08
237.80
65.15
9,449.23
99
1,109.83
304.06
16,307.05
877.07
240.29
7,021.09
232.76
63.77
9,285.96
100
1,164.30
318.99
17,038.89
943.69
258.55
7,503.86
220.60
60.44
9,536.03
101
1,191.31
325.49
17,585.57
994.26
271.66
8,188.12
197.05
53.84
9,397.45
102
1,219.61
334.14
17,927.53
1,045.84
286.53
8,904.39
173.77
47.61
9,023.14
103
1,238.80
339.40
18,384.48
1,066.90
292.30
9,326.31
171.90
47.10
9,058.17
104
1,217.18
333.47
17,565.27
1,048.56
287.28
9,037.32
168.62
46.20
8,527.96
105
1,225.34
334.79
17,378.67
1,056.90
288.77
8,988.25
168.44
46.02
8,390.42
106
1,235.07
338.37
17,053.46
1,093.16
299.50
9,342.25
141.90
38.88
7,711.21
107
1,245.67
341.28
17,136.29
1,109.74
304.04
9,770.85
135.92
37.24
7,365.44
108
513.72
340.21
7,052.78
459.50
304.31
4,093.55
54.21
35.90
2,959.23
※註：1.資料來源，交通部統計查詢網，本研究整理。
2.108年度為1月至5月之累計數。
3.本表平均客運人次細數之和與合計數或略有出入，係四捨五入關係。
附圖1-1：99至107年度公路公共運輸載客人次成長情形表 單位:%
※註：1.資料來源，本研究繪製。