前開活絡國民旅遊方案獎助辦理團體旅遊部分,對遊覽車需求增加,或將衍生遊覽車「司機短缺」之問題,說明如下:
(一)遊覽車駕駛員不足與駕駛員年齡增加
據交通部104年與106年所做遊覽車營運狀況調查,106年調查報告顯示53%業者表示有司機短缺情形,較104年45%業者表示公司短缺駕駛員之情形增加,主要係整體遊覽車業駕駛員不足。而遊覽車駕駛員平均年齡與50歲以上駕駛員占比,於106年為50歲與53.7%,較104年之49歲與48.5%增加,且為近年度之新高,顯見駕駛員年齡有逐漸提高之趨勢(詳附表3-3-1)。
附表3-3-1:遊覽車駕駛員年齡統計百分比
單位:歲;%
項目
100年度
102年度
104年度
106年度
平均年齡
48.8
49.3
49
50
50歲以上占比
46.2
48.7
48.5
53.7
20~未滿30歲
0.6
1.4
1.0
1.2
30~未滿40歲
13.1
10.6
13.4
10.4
40~未滿50歲
40.2
39.3
37.0
34.8
50~未滿60歲
37.9
38.8
39.8
41.6
60歲以上
8.3
9.8
8.7
12.1
※註:1.資料來源,交通部統計處編印106年「遊覽車營運狀況調查報告」(資料時間:106年1月至12月、調查時期:107年3月至6月、編印時期:107年10月),本研究整理。
(二)遊覽車車齡未滿5年占比降低,10年以上占比增加
106年底遊覽車登記數1萬6,648輛,主要為車齡5年以上未滿10年車輛(占比36.17%),且較104年遊覽車車齡主要係未滿5年(占比44.01%)提高;而106年未滿5年車齡5,739輛占比34.48%,較104年7,369輛之44.01%降低,亦較102年度之41.35%降低;至10年以上未滿15年者,106年占比22.56%,較104年20.90%與102年18.29%增加;15年以上未滿20年之車輛占比,106年6.03%,亦高於104年之5.93%;車齡10年以上遊覽車106年占比為29.35%,較104年28.39%增加,整體而言均接近3成,顯見遊覽車低車齡占比減少,高車齡占比日漸增加(詳附表3-3-2)。
附表3-3-2:遊覽車登記數按車齡分
單位:輛;%
項目
102年度
104年度
106年度
數量
百分比
數量
百分比
數量
百分比
車齡別總計
15,187
100
16,743
100
16,648
100
未滿5年
6,280
41.35
7,369
44.01
5,739
34.48
5年以上未滿10年
4,436
29.21
4,621
27.60
6,022
36.17
10年以上未滿15年
2,778
18.29
3,499
20.90
3,756
22.56
15年以上未滿20年
1,394
9.18
993
5.93
1,004
6.03
20年以上
299
1.97
261
1.56
127
0.76
※註:1.資料來源,交通部統計查詢網(http://stat.motc.gov.tw/mocdb/stmain.jsp?sys=220&ym=10100&ymt=10700&kind=21&type=1&funid=b330103&cycle=4&outmode=0&compmode=0&outkind=1&fld5=1&codspc0=0,27,&rdm=3qajYlb7),本研究整理。
(三)駕駛員因收入不佳而考慮停開比率高
據交通部統計,遊覽車駕駛員曾考慮停開遊覽車比率高達78.5%,尤以工作年數12年以上未滿15年占86.2%最高,而專營旅遊業務者80.5%有考慮停開,主要原因為收入不佳(72.3%);至駕駛員每月薪資所得,106年亦較104年減少。
綜上,鑑於駕駛員平均年齡與車齡10年以上遊覽車均逐漸增加,且駕駛員曾想停開遊覽車比率不低,如國旅團體數量急遽增加而增加遊覽車需求之情形,允宜同時衡平考量遊覽車駕駛員之人力配置、勞動條件與車況等方面,以維護行車安全與旅遊品質。
