各級政府近年來為發展觀光，挹注龐鉅資源以提升觀光遊憩據點之各項軟、硬體設施，中央政府主管觀光遊憩據點亦多倚賴政府資源營運，近年來臺旅客及國人國內旅遊持續增加，惟我國主要觀光遊憩據點之參觀人數卻未增反減，允宜研謀妥處，俾利整體觀光環境品質之提升。