財政部關務署主要職司關稅稽徵、查緝走私、保稅、貿易統計及接受其他機關委託代徵稅費、執行管制,下設基隆、臺北、臺中及高雄等4關。茲就 我國與各國海關之人力運用與查緝經費概述如下,至海空運貨物查緝流程、抽查比率及入出境旅客攜帶各式物品等規定詳附錄四:
我國與各國海關之人力運用情形
關務署及所屬108年度預算員額(含職員、技工、工友、駕駛及約僱人員)為4,318人,雖少於美國之6萬14人、英國之2萬3,424人及日本之9,178人(詳附表2-4-1),然占我國107年度入境人次比率為0.02%,與美國、英國及日本相仿。
附表2-4-1:107年度各國關務機關員額數每年平均負擔人次比較表
國家\項目
關務機關名稱
員額數(人)
107年度入境人次
占比
(%)
美國
美國海關及邊境保衛局(U.S. Customs and Border Protection)
60,014
180,741,894
0.03%
英國
英國稅務海關總署(HM Revenue and Customs)
23,424
142,800,000
0.02%
日本
日本財務省關務局(Japan Customs and Tariff Bureau)
9,178
31,191,856
0.03%
台灣
財政部關務署
(Customs Administration, Ministry of Finance)
4,318
27,623,223
0.02%
※註:1.資料來源,關務署及內政部移民署,本研究彙整。
2.關務機關員額:美國、英國為2018年資料;日本為2017年資料。
關務署近5年度查緝經費概況
關務署辦理關稅業務,包含稽徵業務、查緝業務、關稅資料處理及關務服務資源整合等項目。以最近5年度(103至107年度)查緝業務決算數觀之(詳附表2-4-2),分別為2億4,453萬餘元、2億9,023萬餘元、2億1,555萬餘元、3億6,194萬餘元及9億5,782萬餘元,分別占關稅業務之42.52%、49.62%、41.26%、53.24%及69.01%,顯示近年除查緝經費呈現上升趨勢外,其占關稅業務比率亦呈上升趨勢。又107年度較以往年度上升較鉅,主因係執行「海運X光貨櫃檢查儀汰舊換新計畫」5億3,189萬5千元及「海關巡緝艇汰舊換新計畫」1億7,053萬4千元所致。
附表2-4-2:關務署近年查緝業務經費及占關稅業務比率概況表 單位:新台幣千元
年度\項目
查緝業務決算數
關稅業務決算數
占比
103
244,539
575,080
42.52%
104
290,237
584,916
49.62%
105
215,552
522,385
41.26%
106
361,942
679,791
53.24%
107
957,824
1,387,978
69.01%
※註:1.資料來源,關務署提供,本研究彙整。
