(一)產業用地
因應產業投資需求，排除合適產業用地難覓之現象，經濟部除提出工業區土地出租優惠方案、工業區更新立體化發展方案外，並依行政院106年核定之「前瞻基礎建設計畫－城鄉建設－開發在地型產業園區」，於106年度至110年度以本計畫特別預算200億元，以補助地方政府及提供專業諮詢方式，執行強化地方工業區之公共設施補助方案、設置平價產業園區補助方案、推動城鄉特色產業園區發展及提升加工區用地效能創新產業升級等分項計畫，協助強化地方工業區之公共設施(目標值17處工業區)、加速地方政府規劃產業園區(目標值128公頃)、建置專供城鄉特色產業之企業進駐之特色園區(目標值20處)、輔導未登記工廠進駐及打造加工出口區立體化創新研發產業聚落(目標值新增樓地板面積8公頃)等目標，期帶動地方就業與產業在地扎根，促進城鄉永續發展。各分項計畫目標及分年經費需求詳附表2-2-1及2-2-2。
附表2-2-1：開發在地型產業園區計畫各分項計畫目標及成效表
分項計畫
主要計畫目標
預計成效
強化地方工業區公共設施補助方案
1.提升既有工業區公共設施服務水準
2.提高廠商設廠意願
提升17處工業區公共設施服務水準，增加土地利用效率
設置平價產業園區補助方案
1.提供適地性產業用地
2.帶動在地產業聚落發展
提供產業用地面積128公頃
推動城鄉特色產業園區發展計畫
1.推動循環經濟，永續發展城鄉特色產業
2.結合數位經濟，智慧建構園區生態系
3.發展體驗經濟，創新城鄉特色產業價值
推動城鄉特色產業園區及場域20處
提升加工區用地效能－創新產業升級計畫
1.提供創新產業發展空間
2.加速老舊廠房汰舊換新
3.結合亞洲新灣區發展、共榮地方經濟
新增產業使用空間約8萬M2(8公頃)
※註：1.資料來源，開發在地型產業園區計畫，107年7月。
附表2-2-2：開發在地型產業園區計畫分項計畫分年經費需求表
單位：新台幣百萬元
年度
分項計畫
106
107
108
109
110
合計
強化地方工業區之公共設施補助方案及設置平價產業園區補助方案
預算數
18
4,415
2,577
2,160
3,430
12,600
決算數
-
4,081
-
-
-
4,081
推動城鄉特色產業園區發展計畫
預算數
-
1,378
979
915
1,728
5,000
決算數
-
1,378
-
-
-
1,378
提升加工區用地效能創新產業升級計畫
預算數
10
237
950
1,047
156
2,400
決算數
247
-
-
-
247
合 計
預算數
28
6,030
4,506
4,122
5,314
20,000
決算數
-
5,706
-
-
-
5,706
※註：1.資料來源，開發在地型產業園區計畫，107年7月及前瞻基礎建設計畫第1期特別決算及前瞻基礎建設計畫第2期特別預算。
2.106年度及107年度為決算數，108年度及109年度為預算數，110年度為分項計畫預估經費減除已編列預算部分。
3.本表因百萬元以下四捨五入之故，存有尾數差異。
(二)電力
為解決國內供電吃緊問題，行政院於106年11月提出「非核家園、穩定供電、空污改善」之政策方向，推動措施包括多元創能增加供給、積極節能全民參與及靈活調度智慧儲能。至於103年度至108年度中央政府對於創能、節能及儲能相關計畫，每年預、決算數合計介於476億餘元至681億餘元(詳附表2-2-3)，各年度皆以創能計畫為主軸。
依據經濟部電源開發計畫，至114年已無新增燃煤機組，新增火力機組均為燃氣機組，114年以前約有12GW新增裝置容量。至於再生能源部分，太陽光電114年裝置容量將達20GW(地面17GW、屋頂型3GW)、風力發電將達6.9GW(陸域1.2GW、離岸5.7GW)，核能發電則在確保安全下，運轉至使用執照屆期。
附表2-2-3：中央政府創能、節能及儲創計畫103-108年度預、決算數單位：新臺幣百萬元
類別
103
104
105
106
107
108
小計
創能
68,012
66,905
54,373
47,449
48,719
55,927
341,385
節能
126
147
179
180
2,556
2,664
5,852
儲能
-
-
40
36
28
161
265
合計
68,138
67,052
54,592
47,665
51,303
58,752
347,502
※註：1.資料來源，經濟部。
2.本表不含：(1)核能四廠第一、二部機發電計畫因應政府指示，辦理停工封存。(2)彰工火力第一、二號機發電計畫已於106年1月17日奉行政院核定停辦。(3)深澳電廠更新擴建計畫已於107年10月18日奉行政院核定停辦。
3.表內計畫係編列於台電公司及能源研究發展基金。
4.中央研究院、行政院原子能委員會及科技部雖針對創能、節能及儲能編列預算，惟因以研發或小規模運用為主，爰未列入統計。
5.103年度至107年度為決算數，108年度為預算案數。
6.本表因百萬元以下四捨五入之故，存有尾數差異。
(三)勞動力
勞動部及教育部於行政院提出排除企業投資障礙整體對策前，已逐步編列預算處理勞動力不足問題，其中103年度至106年度該二部每年決算數合計介於21.04億元至25.65億元(詳附表2-2-4)。另因行政院106年11月提出通盤對策時，將負責產業升級之經濟部增列為推動部會，爰107年度中央政府提升勞動力對策金額提高至26.47億元、108年度預算數則為36.05億元。
附表2-2-4：中央政府提升勞動力對策103-108年度預、決算數
單位：新臺幣百萬元
類別
103
104
105
106
107
108
小計
經濟部
-
-
-
-
217
219
436
教育部
906
804
742
754
768
1,289
5,263
勞動部
1,659
1,515
1,362
1,481
1,662
2,097
9,776
合計
2,565
2,319
2,104
2,235
2,647
3,605
15,475
※註：1.資料來源，經濟部、教育部及勞動部。
2.上述預算金額係就與提升勞動力有關之計畫填列該計畫完整預算金額，經費非僅限提升勞動力使用。
3.103年度至107年度為決算數，108年度為預算數。
4.本表因百萬元以下四捨五入之故，存有尾數差異。
(四)專業人才
為排除企業投資專業人才難覓之障礙，行政院於106年11月10日提出因應對策，擬由留才、攬才及育才等三大面向著手推動，相關因應作法詳附表2-2-5，所需經費已納入前瞻基礎建設特別預算者詳附表2-2-6。
附表2-2-5：排除企業專業人才難覓因應對策彙總表
面向
面臨課題
因應策略
留才
1.國內發展機會相對不足
2.薪資成長停滯
3.各國爭相挖角
優化稅制並新增企業獎酬管道、創造青年發展機會
1.修訂所得稅法調降綜合所得稅最高稅率、獨資合夥組織盈餘僅徵綜合所得稅
2.限額內之「員工獎酬股票」、「技術入股」修正為可選擇「實際轉讓時課稅(緩課)」
3.打造新創友善創業環境(國發基金匡列10億元額度供創業天使方案支用)
4.員工獎酬工具之發放對象擴及至控制公司及從屬公司之員工
5.修正「產業創新條例」，符合一定要件之有限合夥組織創業投資事業，可適用「透視個體概念課稅」優惠
6.符合一定要件之新創事業個人天使投資人，投資金額得於限額內自所得額扣減
攬才
1.薪資不具國際競爭力
2.各國競相延攬人才
3.因法規繁雜致居留不易且生活環境有待改善
延攬外國專業人才、吸引海外國人專才回流、爭取優秀僑外生留臺
1.訂定「外國專業人才延攬及僱用法」
2.提升「Contact Taiwan」至國家級的單一攬才入口網
3.推動修正「入出國及移民法」放寬海外國人及其第二代回臺居留、定居條件
4.鬆綁僑外生留臺尋職期間
5.鬆綁跨國企業外籍幹部調臺任職及受訓
6.鬆綁5+2產業雇主聘僱外國專業人才之營業額限制
7.增設公立高中及國中小學雙語實驗班。
育才
1.學用落差
2.數位及智慧應用未來產業人才培育不足
強化產學研鏈結、擴大培育數位智慧科技人才
1.強化產學連結
2.企業協力教學
3.產業自主互助預訓人才
4.擴大推動「產業人才能力鑑定」
5.透過大學、法人培養智慧科技高階科研人才，並促成企業在臺設立AI研發中心
6.培育智慧科技實務應用人才
7.人才轉換方案
※註：1.資料來源，國發會106年11月10日「產業缺人才現況與對策」簡報。
附表2-2-6：排除企業專業人才難覓相關計畫經費已納入前瞻基礎建設特別預算彙整表 單位：新台幣百萬元
計畫名稱
期程
總經費
106-107
108-109
已納編前瞻預算合計
優化技職校院實作環境計畫
106-110
8,000
2,334
4,225
6,559
推動國際產學聯盟計畫
106-109
1,650
650
950
1,600
青年科技創新創業基地建置計畫
106-109
670
270
393
663
重點產業高階人才培訓與就業計畫
106-109
1,180
400
780
1,180
年輕學者養成計畫
107-109
2,850
500
2,296
2,796
領袖學者助攻方案
108-109
450
-
442
442
重點產業高階人才培訓與就業－AI智慧應用暨新世代人才培育推動計畫
108-109
700
-
700
700
合 計
15,500
4,154
9,786
13,940
※註：1.資料來源，國發會「產業缺人才現況與對策」簡報及前瞻基礎建設計畫第1期特別預算及前瞻基礎建設計畫第2期特別預算。
(五)水力
因應氣候變遷及產業用水需求成長可能造成供水風險，行政院採開源、節流、調度及備援四大策略，水利署依經濟部107年5月核定之「產業穩定供水策略行動方案」推動穩定供水各項建設計畫，以增加氣候調適能力及韌性，強化供水系統安全及供水穩定，預期可增加每日519萬噸水源，預估於民國120年前各縣市均會有餘裕水源。產業穩定供水策略行動方案內容詳附表2-2-7，水利署估算相關計畫總經費2,834.72億元(包括：已完成計畫229億元、執行中計畫1,585.72億元、環評中尚未核定計畫450億元、檢討中計畫570億元)，相關計畫涉及農委會、嘉南水利會、科技部(含各科學園區管理局)、內政部營建署(下水道工程處)、經濟部(水利署、台灣自來水公司、工業局)、臺北自來水事業處、臺中市政府、臺南市政府、高雄市政府及屏東縣政府等單位，各項工作計畫執行經費，係由各主辦單位籌應或提報計畫爭取經費執行，其中計畫經費納入前瞻基礎建設特別預算者詳附表2-2-8。
附表2-2-7：穩定產業供水策略、計畫與目標簡表
策略
相關計畫
120年目標值
開源
-增加供水能力
1.短期計畫(108年底完成)：中庄調整池、湖山水庫、借道福馬圳供水、臺南高雄水源聯合運用、高屏水井新鑿、鳳山溪再生水工程。
2.中長期計畫(109年~120年)：雙溪水庫、天花湖水庫、烏溪鳥嘴潭人工湖、大安溪大甲溪水源聯合運用、豐原再生水廠與水湳再生水廠供應中部科學園區、福田再生水供應台中港工業專區及彰濱工業區。
3.持續檢討推動其他可行方案：鹿寮溪水庫更新改善、南化第二水庫、高屏大型蓄水空間。
增加供水每日182萬噸。
節流
-提高用水效率
1.降低自來水漏水率計畫。
2.提升農業用水效率。
3.加強提升工業用水回收率。
1.自來水漏水率由16%降至10%。
2.農業節水每年8億噸。
3.工業節水每年0.5億噸。
調度
-增加支援能力
1.短期計畫(108年底前完成)：板新供水改善二期計畫、研提重要自來水管線之安全評估計畫。2.中長期計畫(109年~120年)：桃園支援新竹輸水幹管、曾文南化聯通管。
增加支援能力最大每日124萬噸。
備援
-降低缺水風險
1.短期計畫(108年底前完成)：增加備援水量最大日25萬噸(大樹伏流水每日10萬噸、高屏溪溪埔伏流水每日15萬噸)、增加備援輸水能力最大日400萬噸(新烏山嶺隧道)。
2.中長期計畫(109年~120年)：增加備援水量最大日60萬噸(防災備援水井每日25萬噸、伏流水每日25萬噸、改善東港溪水質每日10萬噸)、增加備援輸水能力最大日356萬噸(翡翠原水管工程計畫、湖山水庫第二原水管工程計畫)。
增加伏流水每日30萬噸。
※註：1.資料來源，經濟部107年5月核定水利署之「產業穩定供水策略行動方案」。
附表2-2-8：產業穩定供水策略行動方案相關計畫經費已納入前瞻基礎建設特別預算彙整表 單位：新台幣百萬元
計畫名稱
期程
總經費
106-107
108-109
已納編前瞻預算合計
烏溪鳥嘴潭人工湖工程計畫
104-111
19,900
7,888
2,910
10,798
防災及備援水井建置
106-109
2,294
232
2,113
2,345
伏流水開發工程
107-110
1,600
66
1,000
1,066
推廣水資源智慧管理系統及節水技術
106-109
1,300
340
960
1,300
白河水庫後續更新改善工程
108-116
1,770
-
490
490
離島地區供水改善計畫第二期
108-113
1,950
-
276
276
再生水工程
107-112
2,931
20
818
838
曾文南化聯通管工程
108-113
120
-
573
573
湖山水庫第二原水管工程
107-109
10
38
850
888
桃園-新竹備援管線工程計畫
108-110
2,780
-
1,928
1,928
翡翠原水管工程計畫
108-111
2,000
-
321
321
台南山上淨水場供水系統改善工程
108-112
2,500
-
225
225
縣市管河川及區域排水整體改善計畫－農田排水、埤塘、圳路改善
106-109
3,000
986
1,960
2,946
全國水環境改善計畫－東港溪水質及水環境改善
108-109
147
147
建構民生公共物聯網－精進灌溉節水管理推廣建置計畫
106-109
318
118
200
318
合 計
42,473
9,688
14,771
24,459
※註：1.資料來源，產業穩定供水策略行動方案及前瞻基礎建設計畫第1期特別預算及前瞻基礎建設計畫第2期特別預算。