三、我國產業結構變遷對經濟之影響
日期:102年8月
報告名稱:由近年產業政策之成效探討我國產業發展方向
目錄大綱:貳、我國產業發展歷程
資料類別:專題研究
(一)國內資源配置由附加價值率低之工業流向附加價值率高之服務業,產業結構調整有促進經濟成長之正面效益:以三級產業占GDP 比重之變化,觀察生產活動變遷,我國工業份額在75年達到最高峰後,即呈現下降趨勢,服務業則反向上升,而農業部門則在90年降至2%後,大約維持在1.6%~1.9%。由於國內資源配置由附加價值率低之工業流向附加價值率高之服務業,使既有資源創造出更高價值。
(二)製造業附加價值率下滑,抵銷國內生產成長與產業結構良性調整之效益:由於全球生產分工愈來愈細密趨勢下,我國製造業在中間投入比重上升,擠壓國內加值空間,使製造業之附加價值率逐步下滑,此一趨勢反映國內製造業生產機能在國際產業分工模式由產品分工轉為製程分工之際,發生扁平化現象。再加上自 70年代後期起,國內經營環境發生改變,企業亦因經濟環境自由化,得以全球布局之角度思考,將國內已不具競爭力之生產活動外移,而降低廠商國內投資與勞工僱用機會,進而失業率開始攀升,國民所得成長趨緩。
(三)勞力密集之傳統產業萎縮,技術密集之科技產業擴張,產業調整造成負面就業效果:由於各產業勞力密集程度不一,產業結構之改變將影響就業。台灣產業結構在勞力密集之傳統產業萎縮,資本及技術密集之電子資訊產業擴張情況下,若無法延長產業價值鏈,並將製造業服務化,以創造更多附加價值及工作機會,恐造成就業之負面效果。
