日期: button ~ ~ button 標題: 關鍵字: 查詢 行政院組織改造問題檢討與改進方向 日期:102年9月 資料類別:專題研究 編號:102080 壹、前言 貳、行政院組織改造目的及概況 一、推動目的 二、進度概況 三、組織改造前後比較 參、我國與主要國家政府組織架構之比較 一、我國 二、美國 三、日本 四、韓國 五、我國與各國之比較 肆、行政院組織改造相關問題之檢討 一、政府組織再造推動進度緩慢,未法制化機關依然存在 二、二級機關數量仍眾,未與國際接軌 三、中央政府機關總員額及全國公共部門人力仍持續增加,人事費龐鉅問題未解,恐排擠重要政事需求 四、高階文官擴編,部分編制外高階人員之設置及任用資格備受質疑 五、地方政府升格改制為直轄市後,機關數及高階人力均同步膨脹,遞延效果將使地方財政惡化問題更難以解決 六、未具任用資格之現職員工藉組織改造轉任公務人員,不符公平正義原則 七、中央部會分地辦公處所頗多,每年耗費鉅額公帑租賃辦公廳舍;惟國有閒置房舍卻散佈全國各地,政府整體資源配置及運用之妥適性顯有待深入檢討 八、尚有部分機關未完成組織法立法程序,預算案卻未表達預算及人員移撥情形 伍、建議改進方向 一、行政院應積極協調消弭部會間本位主義,確立合理組織架構 二、賡續檢討各部會核心職能,建構精簡、效率之政府組織 三、允應衡酌人口結構變化及合理財政負荷,規劃長遠之全國公部門人力政策及員額管控機制 四、落實需求原則配置各部會之簡任員額,倘確有員額增置需求,宜提出具體數據或客觀事證 五、管控各直轄市高階員額不斷膨脹,俾免逐年攀升之人事費支出拖垮地方財政 六、不應藉保障員工權益之名,將黑官漂白,以免破壞文官體制並滋生後遺症 七、控管「無殼部會」之租金預算,促其積極規劃合署辦公並妥適管理所經管國有房舍資源,俾逐年節省租金支出進而減少閒置辦公房舍 八、政府組織改造宜如期完成,預算案之籌編亦應表達組改前後資源配置調整情況,俾落實無縫接軌 陸、結語 附件 備註 一、預算中心研究成果(不含專題研究報告)俟立法院院會三讀通過後始予對外公開。 二、配合本院開放國會2.0,預算中心研究成果自第10屆起改提供開放資料格式,定期對外公開。 訂閱 確認 (請使用立法院電子信箱) (訂閱項目) 法制局研究成果 預算中心研究成果 請填寫電子信箱及勾選想要訂閱項目(可多選),填寫完畢後按下確認即可。 (若訂閱上有任何問題,請聯絡資訊服務處,盡快為您處理)