(一)頒布〈促進產業升級條例〉:政府自80年正式實施「促進產業升級條例」,期藉由「功能別」獎勵,取代「獎勵投資條例」之「產業別」獎勵。經財政部統計81至90年間「促進產業升級條例」有關自動化、研究與發展及人才培訓之核定減免稅額總計達1,379 億8,100萬元(詳附表5)。
附表5:自動化、研究與發展及人才培訓之核定減免稅額
單位:新台幣百萬元
會計年度
國內產製自動化生產設備投資抵減
國外產製自動化生產設備投資抵減
自動化生產技術投資抵減
研究與發展投資抵減
人才培訓投資抵減
合計
81
679
232
58
1,519
70
2,558
82
2,453
1,264
75
822
56
4,670
83
3,840
1,770
44
1,193
148
6,995
84
2,149
1,810
73
2,418
228
6,678
85
2,471
1,847
158
1,632
163
6,271
86
4,810
3,614
186
2,425
461
11,496
87
20,368
1,902
264
4,142
181
26,857
88
6,489
3,594
583
3,871
297
14,834
89
14,860
8,138
242
7,853
540
31,633
90
10,445
7,696
676
6,694
478
25,989
合計
68,564
31,867
2,359
32,569
2,622
137,981
※註:1.資料來源,財政部賦稅統計年報。
(二)推動工業自動化計畫:行政院於78年核定「產業自動化10年計畫」,累計從80至89年度,在「優惠融資」部分,由行政院開發基金及中央銀行提撥部分資金提供優惠融資協助廠商購置自動化機器設備,累計核貸件數為2萬6,096件,核貸金額為4,611億元;在「自動化技術發展」部分,運用經濟部科技專案,支援工研院機械所及金屬中心等單位,總計建立237項自動化相關技術,技術移轉民間相關廠商544廠家。
(三)制定主導性新產品開發輔導計畫:經濟部工業局於80年開始推動「主導性新產品開發輔導計畫」,以研發補助幫助科技產業提升產業競爭力,並沿續至今。累計從80至90年度,輔導廠商申請計畫件數共計839件,其中核定簽約執行計畫件數共計451件,研發總經費計491.2億元,包括政府提供補助款81.8億元及配合款87.4億元,廠商自籌款322億元。
(四)發展十大新興工業及8項關鍵技術:80年以來,政府積極發展以十大新興工業為主之高科技產業政策,包括通訊、資訊、消費性電子、半導體、精密機械與自動化、航太、高級材料、特用化學及製藥、醫療保健及污染防治等十項高科技產業。8項關鍵技術係指光電技術、軟體技術、工業自動化技術、材料應用技術、高級感測技術、生物技術、資源開發技術、能源節約技術。其中在「研究開發關鍵零組件及產品補助」方面,自82年迄90年底止,核定簽約執行計畫件數共計116件,研發總經費計97億元,包括政府提供補助款29.3億元及配合款4.9億元,廠商自籌款62.8億元。
