(一)受限資源與能力，海外投資較缺乏多元化布局之運籌：在全球化推波助瀾下，產業競爭力不再侷限生產成本優勢，更強調產業創新加值與資源運籌配置，許多跨國企業透過「全球化生產」，將非核心製造階段及服務領域大規模委外辦理，以降低生產成本並提高分工生產效率；並透過「全球化銷售」塑造品牌價值及利用「全球化研發」善用創新研究資源，以維持優勢競爭力。
相較大型跨國企業具備之規模經濟與市場優勢，我國因經營主體以中小企業為主，較缺乏國際化之能力與資源，海外布局多係為降低生產成本，投資地區以中國大陸及東南亞等低廉勞動力區域為主，投資產業類型較偏重製造業，仍缺乏服務業拓展。且台商普遍對於國外市場之消費習性掌握、行銷通路建立與自有品牌經營等層面，較少著墨，使得台商之海外布局顯得單一而薄弱，無法透過全球化優勢來強化其市場競爭力。相較鄰國如日本、韓國及中國大陸等，對於全球布局均極為積極與多元，透過全球化生產、全球化行銷及全球化研發，有效運籌全球各地之生產資源、專業技術及研發人才，並取得當地市場，以維持其國際競爭優勢。
(二)台商海外布局重心在亞洲，尤其著重東協各國：依據經濟部投資審議委員會2003年至2012年間核備對外投資統計資料(詳附表8)，投資件數由2003年之714件降至2012年之321件，投資總額則由2003年之39.69億美元增至2012年之80.99億美元，大型投資漸多。若以投資區域分析，早期重點區域為中南美洲，且以避稅天堂-加勒比海英國屬地為最大宗；近期投資重心則移轉至亞洲，2012年投資該區域金額為71.51億美元(占投資總額比率88.3％)，其中對新加坡、日本及越南等3國之投資金額即65.32億美元。
另依據經濟部投資業務處整理自東協各國之外資統計資料(詳附表9)，台商在東協地區之主要投資國家，包括：泰國、馬來西亞、菲律賓、印尼、新加坡、越南及柬埔寨等國。觀察2003年至2012年間投資情形，投資件數未有顯著成長，但投資金額卻時有大幅波動，如2008年暴增至124.31億美元，係許多台商在越南有大額投資，如台塑集團投資79億美元等。若以國家別分析，2007年至2010年間越南為台商首要投資地，占投資總額比率分別為47.4％、87.7％、73.7％及63.1％，使我國成為其最大外資國；2012年則以投資新加坡為最(占總投資總額比率78.14％)。
附表8：2003年至2012年核備對外投資情形一覽表
單位：件；美金千元；％
年度
核備對外投資
核備對外投資金額之分區比率
總件數
總金額
亞洲
北美
歐洲
中南美洲
大洋洲
非洲
2003
714
3,968,588
26.8%
11.8%
1.9%
57.0%
1.6%
0.8%
2004
658
3,382,022
37.7%
16.6%
1.8%
39.1%
4.2%
0.6%
2005
521
2,447,449
17.6%
13.0%
12.2%
53.1%
3.5%
0.6%
2006
478
4,315,426
32.2%
11.3%
10.7%
42.8%
1.7%
1.2%
2007
464
6,469,978
36.6%
20.8%
6.5%
28.1%
6.8%
1.2%
2008
387
4,466,491
45.8%
9.0%
3.1%
38.4%
3.4%
0.3%
2009
251
3,005,554
25.5%
37.1%
3.3%
28.1%
4.8%
1.3%
2010
247
2,823,451
49.3%
17.9%
1.8%
27.8%
2.9%
0.3%
2011
306
3,696,827
46.6%
19.8%
1.1%
28.4%
3.3%
0.8%
2012
321
8,098,641
88.3%
1.9%
0.9%
3.8%
4.6%
0.5%
※註：1.資料來源，本報告整理自經濟部網站統計資料。
附表9：2003年至2012年台商在東協各國之投資金額統計一覽表
單位：百萬美元
年度
合計
泰國
馬來西亞
菲律賓
印尼
新加坡
越南
柬埔寨
2003
1,369.7
338.8
163.7
47.1
117.5
26.4
674.8
1.3
2004
3,098.1
268.5
109.1
29.5
68.9
822.2
1,783.2
16.7
2005
1,595.2
417.7
113.6
25.3
133.4
97.7
791.9
15.5
2006
1,923.1
284.3
110.5
38.1
218.6
806.3
414.6
50.8
2007
3,984.7
247.8
118.8
444.8
51.4
1,194.1
1,887.9
39.9
2008
12,431.3
222.8
256.1
29.0
306.2
697.6
10,898.1
21.5
2009
2,095.9
155.6
209.4
4.7
118.4
36.7
1,544.0
27.2
2010
2,144.6
139.6
407.8
33.4
85.4
32.7
1,354.0
91.8
2011
2,196.7
197.9
439.9
74.1
530.8
448.6
423.3
82.1
2012
5,825.6
376.2
56.1
58.54
487.0
4,498.7
251.9
97.2
※註：1.資料來源，經濟部投資業務處。
2.本表統計數據係來自泰國BOI、馬來西亞MIDA、菲律賓NSCB、印尼BKPM、經濟部投資審議委員會(新加坡)、越南MPI、柬埔寨CIB。
(三)台商對外投資與回台投資金額之比較
依據經濟部統計2006年至2012年台商回台投資、台商對外投資及台商赴東協投資之情形(詳附表10)，台商對外投資金額均遠遠高於回台投資金額，若僅與東協地區比較，台商赴東協投資亦較回台投資踴躍，尤其2008年台商在東協投資金額高達124.31億美元，為回台投資金額之19.21倍，兩者差距甚大。雖近幾年政府推動多項鼓勵投資政策，台商回台投資金額有逐年增加，但仍不及其在東協投資規模，如2012年台商在東協投資金額暴增至58.26億美元，回台投資卻僅增至17.53億美元，顯示國內投資環境仍無法有效吸引台商回台投資。
附表10：2006年至2012年台商回台投資、對外投資與赴東協投資情形表
單位：件；億美元
年度
台商回台投資
台商對外投資
台商赴東協投資
投資
件數
投資
金額
投資
件數
投資
金額
投資
件數
投資
金額
2006
(09-12)
23
0.71
478＊
43.15＊
357＊
19.23＊
2007
73
4.26
464
64.70
389
39.85
2008
127
6.47
387
44.66
333
124.31
2009
106
10.95
251
30.06
222
20.96
2010
107
12.93
247
28.23
305
21.45
2011
62
15.92
306
36.97
283
21.97
2012
57
17.53
321
80.99
n.a.
58.26
※註：1.資料來源，經濟部投資業務處提供，2012年台商回台投資統計不含「加強推動台商回台投資方案」之核准案件；台商對外投資為經濟部投資審議委員會統計資料；台商赴東協投資為東協各國之投資統計。
2.台商回台投資金額係以央行之各年度年平均美元匯率換算。
3. ＊2006年台商對外投資與赴東協投資均為全年度統計數據。