(一)政府近年推動台商回台投資之相關政策
1.2008年起逐年辦理「促進台商回台投資專案計畫」：經濟部投資業務處自2008年起逐年辦理「促進台商回台投資專案計畫」，年度預算約1千多萬元，2013年度減至911萬餘元(詳附表11)，主要業務為：投資案源開發、提供投資諮詢及個案協助、舉辦海外台商座談會、辦理台商投資台灣高峰會、辦理大陸台商座談會、辦理國內台商投資說明會、協助台商申請技術升級轉型輔導…等。
2.101年11月至103年12月底止辦理「加強台商回台投資方案」：「加強台商回台投資方案」實施6大措施(詳附表12)，計畫經費由各相關機關預算調整支應及由行政院國家科學技術發展基金支應。爭取回台投資之對象為赴海外投資達2年以上，且具備(1)自有品牌國際行銷。(2)國際供應鏈居關鍵地位。(3)屬高附加價值產品及關鍵零組件相關產業。(4)台資跨國公司在台設立研發中心或營運總部之一者；投資金額為高科技產業新台幣5億元以上、其他產業新台幣1億元以上。預計目標為促進海外台商回台投資2,000億元。
附表11：2008年至2013年「促進台商回台投資專案計畫」之預、決算數情形表
單位：新台幣千元
年度
預算數
決算數
2008
13,720
13,653
2009
16,000
16,000
2010
12,500
12,500
2011
12,610
12,610
2012
11,520
11,520
2013
9,113
-
※註：1.資料來源，經濟部投資業務處提供。
附表12：「加強台商回台投資方案」6大具體措施一覽表
推動策略
具體措施
1.協助解決人力問題
1.提高外勞核配比率(附加數額15%或20%，最高上限40%)。
2.強化職業訓練能量，每年職訓5,000人次、在職訓練20,000人次、青年訓練500人次。
3.培育產業技師，每年1,000人次。
4.創新國際化優質軟體人才，培育高階軟體人才800人次/年。
2.協助土地資訊取得
整合內政部、交通部、財政部、經濟部、行政院國科會及行政院農委會等與地方政府主管產業用地供給資訊，建置產業用地供需資訊平台(http://ngis.nat.gov.tw/iLand)。
3.協助設備進口
降低設備進口關稅成本，強化台商回台投資意願。
4.強化輔導服務
由「行政院全球招商聯合服務中心」提供台商返台投資單一服務窗口，每年新增投資計畫新台幣1,000億元。
5.加速完成ECFA後續協議
儘速於2012年底前完成服務貿易協議及2013年完成貨品貿易協議，並將有利台商回台投資內容列為ECFA後續協商重點。
6.提供專案貸款
由行政院國家發展基金協調金融機構辦理新台幣100億元額度專案貸款。
※註：1.資料來源，本報告摘錄自行政院經濟建設委員會101年10月之「加強台商回台投資方案」。
(二)政府推動台商回台投資政策之成效
依據經濟部投資業務處提供統計數據顯示(詳附表13)，2008年至2012年間執行「促進台商回台投資專案計畫」，每年預計吸引台商回台投資金額之目標達成率均逾100％。另2013年辦理「加強台商回台投資方案」與「促進台商回台投資專案計畫」，預計吸引台商回台投資1,500億元，前項1月至3月達成金額140億元，後項1月至4月達成金額753.8億元。
另依據經濟部工業局提供「加強台商回台投資方案」執行迄2013年4月底止之成果(詳附表14)，審查核定投資件數總計31件，投資總額為1,770.98億元，均為其他產業類別，仍未有高科技產業回台投資。若以投資區域分析之，南部地區計12件，投資總額1,201.73億元最高；其次為北部地區11件，投資總額378.88億元；再其次為中部地區8件，投資總額190.37億元，東部地區則為0件。
附表13：2008年至2013年政府推動台商回台投資政策之成效一覽表
單位：新台幣億元
年度
政策名稱
預計吸引回台投資金額
達成投資金額
2008
「促進台商回台投資專案計畫」
100
204
2009「促進台商回台投資專案計畫」
350
362
2010
「促進台商回台投資專案計畫」
380
409
2011
「促進台商回台投資專案計畫」
450
469
2012
「促進台商回台投資專案計畫」
500
519
2013
1.「促進台商回台投資專案計畫」
1,500
1.1-3月：140
2.「加強推動台商回台投資方案」
2.1-4月：753.8
※註：1.資料來源，經濟部投資業務處、經濟部工業局提供。
附表14：「加強台商回台投資方案」迄102年4月底執行情形表
單位：件；新台幣億元
時間
審查核定
投資產業類別(註2)
件數
投資金額
高科技產業
其他產業
件數
金額
件數
金額
101.11-12
5
1,017.18
0
0
5
1,017.18
102.01-04
26
753.80
0
0
26
753.80
合計
31
1,770.98
0
0
31
1,770.98
※註：1.資料來源，經濟部工業局提供。
2.高科技產業係投資從事基本金屬冶鍊、積體電路晶片製造、液晶顯示器(TFT－LCD）、電漿顯示器(模組組裝除外)或積體電路製程用光罩等5種製程或製品之製造業，非屬上開產業者歸屬於其他產業。產業類別認定係以公司投資計畫所從事之產業類別為主。