我國全民健保醫療給付範圍廣泛，提供全體國民基本醫療保障，已成為我國不可替代之重要社會安全保障制度之一。惟因健保財務收支失衡及收繳制度欠缺公平性屢遭社會各界批判，故演變為二代健保制度，二代健保法並於102年1月1日正式實施。

惟二代健保法並未依原規劃之「家戶總所得」方式收繳，一般保險費費率更由5.17％降為4.91％，故健保短期似仍維持平衡，惟恐於實施約4年期間後，再度出現財務收支失衡發生累計短絀情形，且藥價差、醫療浪費及重大科別醫事人力欠缺等問題仍將延續，需設法改善。

本研究爰就二代健保演變過程及現行健保財務收支，分析二代健保制度實施現況，並由保費收取公平性及費率、現行醫藥支出浪費情形，以及主要科別醫事人力短缺等現象進行分析，並提出建議。