我國95年至101年間國內醫療器材市場需求量逐年成長,其進口值同步由95年之383億元增加至101年之572億元(詳附表11),進口依存度高,惟相對而言,國內自給率低,雖101年稍有提升,仍低於95年至98年水準;另依食藥署統計,截至101年底,衛生福利部核發且尚在效期內之國產醫療器材許可證計7,073件,輸入許可證則為2萬5,767件,而兩者在101年度查驗登記收件數更有數倍差異(國產1,313件、輸入3,623件),足證我國醫療器材市場確有長期仰賴國外進口產品之現象。
又我國自84年實施全民健保制度之後,血液透析人數及醫療費用支出係以逐年遞增趨勢成長,85年至98年累計支出醫療費用(含部分負擔)更超過3,000億元,本土業者雖具有產製血液透析所需周邊醫療器材之技術能力,惟因政府相關機關未將國內醫療資源需求與產業發展策略予以連結,無法引導產業界投入研製量能,致國內相關產業無法掌握此一醫療資源脈動,投入血液透析所需周邊醫療器材之生產,使得相關耗材迄今仍仰賴國外輸入進口,顯未能有效振興我國醫療器材產業。
附表11:台灣醫療器材市場供需分析
單位:新台幣億元
年度
國內
總需求
需求
成長率
進口值
內銷值
進口
依存度
國內
自給率
95
605
8.90%
383
222
63.31%
36.69%
96
644
6.45%
419
225
65.06%
34.94%
97
669
3.88%
441
228
65.92%
34.08%
98
705
5.38%
463
242
65.67%
34.33%
99
795
12.77%
535
260
67.30%
32.70%
100
821
3.27%
551
270
67.11%
32.89%
101
867
5.60%
572
295
65.97%
34.03%
※註:1.資料來源,工研院提供。
為達成國內洗腎照護產品之進口替代目標,經濟部工業局推動包括洗腎照護系統等領域之「高階醫療器材快速商品化輔導與推廣計畫」,惟迄今僅見「傷口照護貼片」類之低階耗材,對於提升我國血液透析周邊耗材產業發展助益甚為有限,遑論達到取代進口產品、搶攻國際市場商機等目標;而中高階醫療器材產品技術與認證門檻較高,其安全性與品質要求較為嚴格,且產品開發(含上市查驗登記)所需時程較長,而上開計畫所輔導之技術品項,多屬我國產業鏈之技術缺口,或相關技術正處於萌發階段,故輔導成效有限。
