人事總處及國家文官學院推動公務人員終身學習計畫相關經費
由近10年人事總處及國家文官學院推動公務人員終身學習計畫相關經費資料(詳附表2-1)可知，人事總處及國家文官學院推動終身學習計畫經費分別為4億5,703萬2千元及1億0,612萬6千元，合計5億6,315萬8千元，其中數位學習相關計畫經費計1億1,245萬5千元。
附表2-1：人事總處及國家文官學院92年度至101年度推動公務人員終身學習相關計畫經費統計表 單位：新臺幣千元
年度
推動終身學習(不含數位學習)計畫
數位學習計畫
小計
人事總處
國家文官學院
人事總處
國家文官學院
人事總處
國家文官學院
92
50,162
2,626
-
2,421
50,162
5,047
93
93,063
5,697
-
1,671
93,063
7,368
94
78,273
7,297
-
3,066
78,273
10,363
95
87,188
5,726
-
2,073
87,188
7,799
96
86,628
5,305
-
4,737
86,628
10,042
97
-
5,374
19,721
6,583
19,721
11,957
98
-
5,314
17,360
3,402
17,360
8,716
99
-
7,190
10,518
7,415
10,518
14,605
100
-
5,782
7,626
9,824
7,626
15,606
101
-
5,078
6,493
9,545
6,493
14,623
小計
395,314
55,389
61,718
50,737
457,032
106,126
合計
450,703
112,455
563,158
※註：1.資料來源，彙整自人事總處及保訓會提供之資料。
2.人事總處表示，其92至96年度為執行整合公務人員終身學習資源計畫之實際支出，執行機關包含該總處及各主管機關等，97至101年度辦理數位學習與數位典藏國家型科技計畫－公務人員數位學習子計畫，則僅為人事總處執行計畫之實際支出。
3.99年3月26日成立國家文官學院，前為國家文官培訓所。
行政院及所屬各機關公務人員實際終身學習情形
由行政院及所屬各機關公務人員平均每人每年終身學習時數資料(詳附表2-2)可知，平均終身學習時數已由94年度之50小時，以倍數成長至101年度之133.3小時，顯示自94年度起，行政院及所屬各機關公務人員平均每人每年終身學習時數，遠高於行政院所訂最低學習時數之規範。以101年度觀之，學習時數為133.3小時，若每日學習8小時來計算，代表16至17個工作日，約占全年工作日7％。
附表2-2：行政院及所屬各機關公務人員每人每年平均終身學習時數一覽表 單位：小時
年度
實體學習時數(
數位學習時數(
學習時數小計(=(+()
94
49.0
1.0
50.0
95
52.6
1.5
54.1
96
56.4
5.9
62.3
97
83.6
22.7
106.3
98
90.7
29.9
120.6
99
92.2
42.2
134.4
100
86.5
41.7
128.2
101
86.5
46.8
133.3
※註：1.資料來源，人事總處提供，統計自公務人員終身學習入口網資料庫。
2.人事總處表示，行政院於90年5月16日函頒「行政院及所屬各機關公務人員終身學習護照核發及認證作業要點」，90年至93年係採學習護照之紙本認證方式，由各機關自行審核時數，並非將學習時數上傳至入口網站，入口網站無相關資料，故表列自94年度起之學習時數資料；又因入口網站無每年度人員總數之統計資料，爰94至96年度以資料擷取日102年6月4日之現職人員總數，來計算平均學習時數。
又據人事總處提供之中央各主管機關公務人員終身學習時數資料，部分公務人員學習時數高達數百小時，且該總處表示，近年來各機關為使所屬公務人員平均學習時數達100小時以上，競相自定更高之時數規範，致其經常接獲各主管機關、人事機構及基層公務人員反映，恐影響機關業務推動，亦屢獲媒體及民眾反映，公務機關於上班時間不宜經常辦理訓練課程，顯見有切實檢討現行終身學習推動政策之必要性。
中央各公務機關建置數位學習網站之現況分析
依行政院「挑戰 2008：國家發展重點計畫─E世代人才培育計畫」之「強化公教人員終身學習資源計畫」，人事總處積極規劃協調公務部門導入數位學習相關機制，並於94年間調查公部門學習網站結果，行政院所屬中央機關計建置38個數位學習網站。且依現行國家文官學院組織法第2條第8款及第9款規定，國家文官學院負有公務人員數位學習發展及培訓機關(構)數位學習平台推動之責。
為期確切瞭解目前中央各機關建置數位學習網站現況，洽詢人事總處等提供資料，然發現人事總處近年來未能掌握公部門數位學習網站及整合情形，且保訓會及國家文官學院亦無統整數位學習網站資訊，爰蒐集資料逐予核對，並擇要說明如下：
目前行政院及所屬機關(不含國營事業)所建置數位學習網站服務對象主要為公務人員，共計32個(詳後附錄3)，顯示數位學習網站呈現百家爭鳴之現象。
學習課程得列屬公務人員終身學習時數者有29個，其中僅限於機關內部員工使用者多達20個。
服務對象不限於機關內部員工使用者有11個，包括：「e等公務園」學習網等，再加上行政院外國家文官學院建置之「文官e學苑」，則中央公務機關至少建置12個數位學習網站，可供公務人員進行學習或於學習後可認證為終身學習時數。
目前行政院及所屬機關所建置數位學習網站中，有多個開辦人文素養類、生活健康類、管理學習類、資訊類等課程，容有重複製作情形。(詳後附錄3)
是以，目前中央各機關重複建置數位學習平台及重複製作數位學習課程，容有學習資源分散、重複投入建置網站與課程，並增加後續管理維運成本等雙重浪費資源情事。