終身學習乃特別強調自主學習，惟人事總處推動行政院及所屬各機關公務人員，卻規定每人每年最低學習時數，並將終身學習時數作為公務人員年終考績及升遷之評分參據，造成由以往「受訓專家」演變成「終身學習專家」，且影響及排擠正常業務之執行，容有偏離推動原意，允宜儘速檢討改善。又由平均每人每年終身學習時數資料顯示，自97年度起，行政院及所屬各機關公務人員每人每年平均終身學習時數逾100小時，其中數位學習時數自99年度起，超過40小時，顯示自94年度起，行政院及所屬各機關公務人員平均每人每年終身學習時數，遠高於行政院所訂最低學習時數之規範，該最低時數規範未具實益性，亦宜併予檢討修正或刪除之。