都市更新條例採所有權人或樓板總面積之多數決及強制拆除措施，係基於絕大數人之利益等同於公益，少數個人則屬私益，但多數決制度之前提須符合公共利益。前大法官吳庚認為：「公益不是整個社群或其中大部分成員利益的總合，而是各個成員事實上利益，經由複雜的交互影響過程，所形成理想的整合狀態。」而都市更新條例第44條規定，都市更新事業計畫範圍內之建築基地，得視都市更新事業需要給予適度之建築容積獎勵，且於劃定之更新地區實施都市更新事業，其建築物高度除因飛航安全管制外，不受建築法令及都市計畫法令之建築高度限制。

惟自辦都市更新案件之實施者，均積極爭取容積獎勵與容積移轉，常獲准興建數十層之大樓，致更新後高聳入雲之建築物與當地街景、設施不協調，超逾土地固定之承載力，影響都市更新周邊居民之日照權、景觀權、通行權、公共設施使用等權益，背離都更條例「增進公共利益」之立法目的。然唯有追求更多之公共利益，都市更新才能獲得社會大眾認同。