都市計畫、都市更新及都市設計三位一體，才能創造最大公共利益，我國當前以權利變換方式實施都市更新案件多為建築物改建，以房地產開發為導向，追求個案之最大利益，忽視創造人性化空間及都市整體利益，未能兼顧都市再生，以引導產業進駐、促進經濟發展、文化資產保存及維繫既有社會網路等。故為確保都市更新達成公共利益之目標，主管機關於審核都市更新事業計畫時，應衡量該事業計畫實現何種利益與價值及喪失何種利益與價值（即實體之公共性），並適切調和現實對立之利益（即程序之公共性），日本都市更新以推動21世紀環境、防災及國際化等目標之都市重生，為改善經濟、文化、環境以及居住空間之多目標綜合性政策，可供我國借鏡參考。