為避免技職校院從事專業科目或技術科目之任教教師授課內容與使用機具設備與產業實際層面產生嚴重落差，教育部100至107年度已投入教師實務經驗與時俱進相關計畫經費計7億3,575萬2千元，109年度預算案編列1億8,254萬2千元；另102至106年度公務預算之第2期技職再造計畫已投入教學實作設備充實、汰換相關經費計79億5,926萬5千元、前瞻基礎建設第1期特別預算 (107年度)實際投入23億685萬5千元，復於前瞻基礎建設第2期特別預算(108至109年度)編列42億2,523萬3千元 辦理相關優化實計畫(詳附表1、2)。經查：
附表1：100-109年度技職校院提升教師實務經驗經費統計表
單位:新臺幣千元
年度
技專端-教育部單位預算
高職端-國教署單位預算
預算計畫科目別
金額
預算計畫科目別
金額
100
技術職業教育行政及督導-產學合作及技職教師研習
38,846
101
28,651
102
22,311
103
26,624
國民及學前教育行政及督導-補助高級中等學校辦理專任教師赴公民營機構研習；國立高級中等學校教學與訓輔輔導
24,200
104
46,064
85,991
105
35,854
85,991
106
96,871
86,000
107
73,466
84,883
小計
368,687
367,065
108
推動產學合作人才培育及技術研發
120,000
72,750
109
120,000
62,542
※註：1.資料來源，教育部及國教署提供資料，本報告彙整。
2.100-107年度為決算數，108年度為法定預算數，109為預算案數。
附表2：102-109年度技職校院教學實作設備充實、汰換相關經費統計表 單位:新臺幣千元
年度
技專端
高職端
備註
102
教育部單位預算-技術職業教育行政及督導-輔導改進技專校院之管理發展
1,500
國教署單位預算-國民及學前教育行政及督導-高級中等學校教育
-
第2期技職再造技畫
103
995,829
1,007,898
104
1,673,082
755,480
105
1,383,660
668,679
106
973,750
499,387
小計
5,027,821
2,931,444
107
前瞻特別預算-人才培育促進就業建設
1,228,684
前瞻特別預算-優化技職校院實作環境計畫
1,078,171
優化實作計畫
108
1,358,700
1,463,400
109
136,547
1,266,586
※註：1.資料來源，教育部及國民及學前教育(下稱國教署)提供資料，本報告彙整。
2.據教育部提供資料，100至101年度無相關預算編列，另國教署100至102年度亦無相關預算編列。102-107年度為決算數，108年度及109年度為前瞻基礎建設第2期特別預算之法定預算數。
(一)技專院校專任教師具實務經驗之比率已有所成長，高職端則尚無相關統計數據
依技職法第25條規定：「技職校院專業科目或技術科目之教師，應具備一年以上與任教領域相關之業界實務工作經驗。但本法施行前已在職之專任合格教師，不在此限。前項與任教領域相關之業界實務工作經驗之認定標準，由中央主管機關定之。」教育部爰於104 年9月3 日制定發布「技專校院專業科目或技術科目之教師業界實務工作經驗認定標準」；國教署則於105年1月19日制定發布「高級中等學校專業科目或技術科目教師業界實務工作經驗認定標準」。據國教署表示，尚無技術型高中及綜合高中專任教師具實務經驗相關統計數據可提供。而由技專校院102學年度至107學年度上學期教師具實務經驗比率(以下同)觀之(詳附表3)，公立學校專任教師由102學年度之50.93%提高為107學年度上學期之66.42%、同期間兼任教師則由35.48%增為37.35%；私立學校專任教師由102學年度之44.36%提高為107學年度上學期之60.35%、同期間兼任教師則由33.31%增為44.37%，技專院校教師具實務經驗之比率近年已有所成長，允宜持續加強提升。
附表3：102學年度至107學年度技專校院教師具實務經驗比率統計表
學年度
專任
兼任
公立
私立
公立
私立
102
50.93%
44.36%
35.48%
33.31%
103
53.44%
46.19%
36.31%
34.16%
104
53.07%
48.88%
32.81%
37.85%
105
60.11%
53.03%
36.78%
40.86%
106
68.27%
57.24%
42.28%
45.37%
107
66.42%
60.35%
37.35%
44.37%
※註：1.資料來源，教育部提供資料。107學年度為上學期統計資料。
(二)技專校院專任教師已完成赴產業進行半年以上與專業或技術有關研習或研究之比率偏低，允宜加強辦理
依技職法第26條第1項規定：「技職校院專業科目或技術科目教師、專業及技術人員或專業及技術教師，每任教滿6年應至與技職校院合作機構或與任教領域有關之產業，進行至少半年以上與專業或技術有關之研習或研究。相關研習或研究之辦法由中央主管機關訂之」。教育部爰於104年11月18日訂定發布「技專校院教師進行產業研習或研究實施辦法」，國教署則於105年1月20日訂定發布「高級中等學校教師進行產業研習或研究實施辦法」。然依教育部及國教署提供資料，截至107學年度上學期公立技專校院符合技職法第26條專任教師(以下同)3,588人，已依前揭實施辦法完成研習或研究僅1,670人，占46.54%；私立技專院校專任教師1萬1,628人，已完成研習或研究3,886人，占33.42%；高級中等學校職業類科專任教師截107學年度上學期計1萬2,162人，已完成研習或研究7,261人，占59.7%。是以，技專校院專任教師依規定完成赴產業進行半年以上與專業或技術有關之研習或研究之比率偏低，允宜加強辦理。
(三)國教署近3年每年皆對受補助學校抽核訪視，惟教育部技專校院端則僅106年度曾實地訪視，學校實作設備更新策略之落實及督導機制有待深化
國教署依「教育部國民及學前教育署補助高級中等學校設備更新要點」及「教育部國民及學前教育署補助高級中等學校優化實作環境要點」辦理相關計畫審核及管考作業。該署103至107年度補助高職端學校各類設備(詳附表4)中，以充實基礎教學實習設備計補助1,164校30億4,119萬6千元最高，其次依序為學校發展校訂課程所需設備及業界捐贈教學設備之處理計482校3億5,067萬2千元、改善實習教學環境及設施計191校2億1,865萬7千元及精進群科中心或技術教學中心設備計52校2億4,106萬元。國教署依據「教育部國民及學前教育署補助高級中等學校設備更新計畫輔導訪視實施計畫」針對執行成果進行訪視，105年度至107年度分別訪視133校、54校、及34校。以106年訪視建議為例，有新購設備應拆封配合課程使用、部分專業設備缺乏完善維護紀錄、部分採購設備名稱及財產編號與國教署核定一致，財產管理制度可再加強落實保管責任等多項缺失，尚須加強督導以落實相實作設備之更新業務。
附表4：國教署103年度至107年度補助高職學校設備統計表
單位:新臺幣千元
年度/類別
充實基礎教學實習設備
改善實習教學環境及設施
學校發展校訂課程所需設備及業界捐贈教學設備之處理
精進群科中心或技術教學中心設備
校數
金額
校數
金額
校數
金額
校數
金額
103
228
704,219
無
186
127,233
7
37,994
104
229
670,815
無
45
55,526
6
23,620
105
222
573,010
無
94
65,212
6
28,100
106
246
365,302
無
99
75,208
14
43,354
107
239
727,850
191
218,657
58
27,493
19
107,992
合計
1,164
3,041,196
191
218,657
482
350,672
52
241,060
※註：1.資料來源，國教署提供資料。資料更新截止日為108年7月底。
2.表內類別係依教育部國民及學前教育署補助高級中等學校優化實作環境要點之補助項目區分，同一校可能有1類以上之補助項目。
教育部103至107年度計補助公立技專校院77校21億181萬6千元、私立技專校院289校40億6,178萬2千元(詳附表5)，並依「教育部第二期技職教育再造技專校院設備更新實施要點」及「教育部優化技職校院實作環境計畫補助要點」辦理計畫審核及管考作業。惟近3年僅106年度曾對第2期技職教育再造技專校院設備更新計畫之39校(部分學校有2案)計45案進行訪視，其中7案因辦理成效不佳需扣減補助經費，相關缺失包括購置設備閒置而未安排學生實習課程、執行單位或培育對象與原核定計畫不符、原規劃學程尚未定案執行、管考機制未明定或無實質配套作為、設備購置進度嚴重落後等，顯示技專校院體系學校實作設備更新策略之落實及督導機制有待深化。
附表5：教育部103至107年度補助技專校院統計表
單位:新臺幣千元
年度
公立
私立
校數
金額
校數
金額
103
12
284,670
41
714,659
104
14
399,638
62
1,246,000
105
18
665,449
69
691,772
106
17
249,058
62
707,051
107
16
503,001
55
702,300
合計
77
2,101,816
289
4,061,782
※註：1.資料來源，教育部提供資料。資料更新截止日為108年7月底。
綜上，為避免技職校院從事專業科目或技術科目之任教教師授課內容、使用機具設備與產業實際層面產生嚴重落差，教育部自100年度起至107年度已投入逾百億元辦理相關教師研習與實作設備之更新，惟迄107年度技專院校之專任教師已完成赴產業進行半年以上與專業或技術有關研習或研究之比率偏低，亟須提升；另透過第2期技職再造計畫及前瞻特別預算優化實作計畫辦理學校實作設備更新及優化業務，亦仍有諸多缺失待改善且教育部督導機制亦須優化落實，另國教署則須加強相關統計，以回應技職法第25條規定等，均宜積極研謀改善，俾達計畫目標。
(分機:1920 廖來第)