依文化部提供資料，中央政府所屬國立博物館所包括國立故宮博物院、文化部所屬11家、教育部所屬12家、行政院農業委員會所屬3家、交通部所屬1家、行政院客家委員會所屬1家及行政院原住民族委員會所屬1家等共計30家(詳附表1)，主要業務除辦理定期常態展覽外，亦不定期辦理各項特展及巡迴展；依該30家館所109年度及108年度之預算編列情形分析，109年度預算數較108年度增加者有15家，減少者有11家，4家同上年度，109年度之預算數合計為94億9,166萬2千元，較108年度91億435萬9千元增加3億8,730萬3千元(增幅4.25%)(詳附表1)，茲說明如次：

附表1：各國立博物館108年度及109年度之預算編列情形一覽表

單位：新台幣千元;%

主管機關

館所名稱

108年度

預算數

109年度

預算數

增減數

增減率

行政院

國立故宮博物院

1,972,179

1,726,451

-245,728

-12.16

文化部

國立臺灣博物館

319,286

329,226

9,940

3.11

國立歷史博物館

552,027

606,892

54,865

9.94

國立中正紀念堂管理處

278,949

313,034

34,085

12.22

國立國父紀念館

345,922

305,928

-39,994

-11.56

國家人權博物館

394,148

641,712

247,564

62.81

國立臺灣美術館

466,533

426,851

-39,682

-8.51

國立臺灣歷史博物館

214,051

229,927

15,876

7.42

國立臺灣文學館

167,507

210,366

42,859

25.59

國立傳統藝術中心

808,229

1,232,038

423,809

52.44

國立臺灣史前文化博物館

272,908

270,856

-2,052

-0.75

國立臺灣工藝研究發展中心

279,885

291,940

12,055

4.31

教育部

國立臺灣科學教育館

306,804

298,309

-8,495

-2.77

國立臺北藝術大學

關渡美術館

14,177

13,616

-561

-3.96

MoNTUE北師美術館

100

1,000

0

0

國立政治大學民族博物館

30

30

0

0

國立臺灣大學博物館群

5,000

5,000

0

0

國立臺灣藝術大學

有章藝術博物館

2,750

2,120

-630

-22.91

國立海洋科技博物館

433,630

396,059

-37,571

-8.66

國立自然科學博物館

768,431

777,452

9,021

1.17

國立臺南大學博物館

1,598

1,608

10

0.62

國立成功大學博物館

2,500

2,500

0

0

國立科學工藝博物館

423,797

437,955

14,158

3.34

國立海洋生物博物館

315,018

316,305

1,287

0.41

行政院

農業委員會

臺北植物園

10,961

11,430

469

4.28

福山植物園

4,500

5,000

500

11.11

特有生物研究保育中心保育教育館

3,463

3,117

-346

-9.99

交通部

郵政博物館

125,755

78,989

-46,766

-37.19

行政院

客家委員會

客家文化發展中心

374,927

387,976

13,049

3.48

行政院原住民族委員會

臺灣原住民文化園區

238,394

167,975

-70,419

-29.54

合 計

9,104,359

9,491,662

387,303

4.25

※註:1.資料來源，整理各機關填報資料。

(一)預算增加幅度較大者，係辦理館所內部軟體更新擴增或硬體建築修建等專案計畫需要而編列

查109年度預算案編列數較108年度增加20%以上者有國家人權博物館、國立傳統藝術中心、國立臺灣文學館等3家；國家人權博物館增列2億4,756萬4千元(增幅62.81%)，主要係該館於107年3月15日成立，相關行政業務費用隨業務變動較108年度增加13萬8千元，另辦理「國家人權博物館中程計畫」較上年度增列2億6,496萬元、新增「歷史與文化資產維護發展第四期計畫－文化資產場域系統治理計畫」經費1,812萬1千元。國立傳統藝術中心增列4億2,380萬9千元(增幅52.44%) ，主要係該中心辦理「跨藝匯流傳統入心跨域加值發展計畫」增列2億9,361萬4千元、「宜蘭傳藝園區自營館舍修繕、機電及劇場設備更新計畫」增列1,550萬元及「2020臺日文化交流專案計畫」增列3,646萬元。而國立臺灣文學館增列4,285萬9千元(增幅25.59%) ，主要係該館辦理「臺北分館修復計畫」及「臺灣文學聚落營運管理計畫」等增列相關專案計畫經費所致等。

(二)各博物館所提出提升服務品質之相關計畫，時有計畫因故變更或撤銷，致影響預算執行效率，允宜加強評估可行性並審慎規劃且積極掌控執行進度，俾避免類似情事再發生

1.國立故宮博物院以推動故宮公共化、營造世界級觀光亮點、促進台灣博物館觀光資源整合、帶動觀光產業升級與創新、提升國際觀光服務品質、建構臺灣多元文化系統等目標，辦理「新故宮-故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫」，該計畫之執行期間自107年度至112年度，計畫總經費101億元；惟該計畫內容影響當地建築安全、水土保持、環境景觀及交通動線甚鉅，居民與環保團體迭有疑慮，致該計畫推動進程受阻，顯示未能妥適審慎辦理可行性及替代方案等前期規劃與評估，致未能如期推動，辦理效益容待提升。

2.國立海洋科技博物館(以下簡稱海科館)以詮釋有關海洋科學與科技的發展與應用、台灣海洋文化的形成、海洋生態的演化，及人類與海洋的關係，並結合周邊區域及相關單位在地特色，成為一個具有獨特風格的海洋教育與觀光休閒園區為目標，辦理「國立海洋科技博物館興建營運移轉案」；惟該計畫因承包廠商慶陽海洋企業股份有限公司(以下簡稱慶陽公司)興建進度嚴重落後，又負責人陳慶男被控有涉嫌為慶陽公司不當增資1億5000萬元等爭議作為，爰海科館於106年12月13日以慶陽公司發生重大違約事故等，與其提前解約，造成海科館重大損失及浪費。

3.郵政博物館辦理「臺北北門郵局建置郵政博物館案」，依照原預訂進度，係於108年度完成搬遷重新開幕，故於108年度預算編列相關辦公用品費（OA設備、桌椅、公文櫃）、新館常態展布展費、開幕特展費及業務宣導費等，較107年度增加約2,600萬元，惟該案因進度延宕致相關預算未能執行；復查該案109年度僅編列部分預算，且該館預算數較108年度減少4,676萬6千元(減幅37.19%)，允宜積極執行，俾達預期目標。

綜上，各國立博物館大多於早年興建完成，因文物典藏庫房耐震不足，對文物典藏保存產生嚴重威脅，且展場環境及設備亦過於老舊，無法吸引民眾參觀興趣，各國立博物館所為提升服務品質，吸引國人參觀，並促進觀光產業發展，編列預算辦理整修或整建，以提高民眾參觀意願；惟相關計畫之執行，允宜審慎規劃及評估其可行性，覈實編列，以利執行，俾增加支出效益。

（分機：8659 呂志銘）