依據行政院所屬各機關中長程個案計畫編審要點第9點規定：「中長程個案計畫有下列情形之一者，各機關應即修正原計畫：（一）因中長程施政目標及策略變更，致原計畫難以執行。（二）因機關組織或任務變更，致原計畫須調整因應。（三）主要工作項目變更或總經費增加。（四）執行進度嚴重落後、計畫總期程變更。（五）因計畫預算經刪減，致無法達成原計畫目標。（六）因其他不可抗力，致原計畫須調整因應。」經查：
(一)近年度國營事業辦理之重大建設計畫有超過半數辦理修正
交通部、經濟部及財政部所屬國營事業104至107年度曾辦理計畫總額100億元以上之公共建設計畫或固定資產建設改良擴充專案計畫共30項，其中16項計畫曾辦理修正(詳附表1)，其修正次數計26次，未辦理修正計畫者有6項為107年度始辦理。上述辦理修正計畫中，又以臺鐵局之臺北機廠遷建建設計畫、台電公司之林口電廠更新擴建計畫及大林電廠更新改建計畫修正次數3次最多。
附表1：國營事業104至107年度計畫總額100億元以上之公共建設計畫或固定資產建設改良擴充專案計畫曾辦理修正情形
單位：次；新臺幣千元
事業名稱
公共建設(重大興建)計畫名稱
修正次數
類別
計畫
期間
計畫總額
其他修正項目
計畫修正原因
港務公司
高雄港洲際貨櫃中心第二期工程計畫
2
原編
計畫
100年-108年
10,761,298
1.淨現值自212,984千元修正為無
2.投資報酬率自12.24%修正為無
因工程標餘款調減本項目經費。
最新
修正
8,899,582
臺灣國際商港未來發展及建設計畫（106-110年）
2
原編
計畫
106年-110年
57,138,193
1.淨現值原為21,735,341千元
2.投資報酬率原為5.98%
該計畫報院核定之修正報告書，僅針對修正之子計畫進行經濟效益評估，尚無整體修正計畫之經濟評估。
1.高雄港第四貨櫃中心後線場地擴建工程因尚無法與計畫區內需進行遷移之所有漁筏主協調完成，後續工程期程配合順延。
2.高雄港洲際貨櫃中心二期北側遮蔽設施西防波堤工程為確認堤址配置增做操船模擬試驗，致增加期程。
3.臺北港物流倉儲區第三、四期圍堤工程計畫項下中隔堤移設至南碼頭區作為護岸以有效利用。
4.臺中港外港區擴建計畫，配合政府風電、光電等綠色能源政策，須加速開發。
最新
修正
桃機
公司
臺灣桃園國際機場第三航站區建設計畫
1
原編
計畫
104年-111年
74,689,000
淨現值自4,597億元修正為4,625億元
因受建築外觀、裝修及量體調整，及勞動法令變更、與配合「環境影響差異分析」審查要求及環境變遷、主體航廈標案2次招標未決等因素影響，修正調整計畫期程至113年12月，計畫經費由746.89億元調整為789.07億元。
最新
修正
104年-113年
78,907,000
臺鐵局
臺鐵都會區捷運化暨區域鐵路後續建設計畫（基隆-苗栗段）
2
原編
計畫
94年-102年
12,200,000
第1次修正計畫：內用地取得、瓶頸路段改善工程、捷運化通勤車站等分項,因瓶頸路段改善工程完成路線規劃後,發現仍需徵收部分土地,另因施工工法改變,致增加經費,車站部分則配合都市設計審查意見增加徵收用地範圍，另移除「增購通勤電聯車176輛」經費，修正調降計畫總經費至84.84億元。
第2次修正計畫： 因另案辦理樟樹灣站，修正減少計畫總經費至84.12億元並展延總計畫期程至105年底。
最新
修正
8,412,000
臺北機廠遷建建設計畫計畫
3
原編
計畫
94年6月-100年12月
14,400,000
第1次修正計畫：因各分項計畫之選址過程遭遇困難及受其他相關聯計畫變更影響，致需調整計畫期程至104年12月止，重新檢討評估後調整總經費為170.14億元。
第2次修正計畫：因分項計畫蘇新基地之選址過程遭遇困難，屢遭當地居民強烈抗爭，移除本分項計畫，另因關聯計畫影響將潮州基地移入「高雄機廠遷建潮州及原有廠址開發計畫」辦理並配合管控時程，總經費修正為155.109億元。
第3次修正計畫：原計畫期程至104年底止，惟因配合環境影響說明書變更、風災及廠商財務問題等不可抗拒因素，展延期程至105年底。
最新
修正
94年6月-105年12月
15,510,872
臺鐵整體購置及汰換車輛計畫(2001-2015年)
1
原編
計畫
90年-103年
35,997,000
淨現值自-227億7,800萬元修正為-226億4,800萬元
使用標案餘款及匯率差加購城際客車及區間客車
最新修正
90年-104年
高雄機廠遷建潮州及原有廠址開發計畫
1
原編
102年8月-108年6月
12,969,865
因用地取得時程遭遇不可抗力之特殊因素落後及納入臺北機廠遷建建設計畫-潮州基地建設經費9.3億元，惟依行政院修正計畫核定函示意見，其中用地取得費用4.18億元係於本案基地範圍內興建，屬重複編列土地款，故修正經費為134.82億元，將計畫期程展延至110年底。
最新修正
102年8月-110年12月
13,481,765
郵政公司
郵政物流園區(機場捷運A7站)建置計畫
1
原編計畫
103年-109年
22,078,307
1.淨現值自32,069,656千元修正為79,780,892千元
2.收回年限自39.21年修正為39.2年
3.投資報酬率自4.95%修正為5.69%
因故致整體開發計畫落後進度2年；另因執行方式或執行內容變更，致總經費增加或計畫總期程變更。
最新修正
103年-110年
25,846,942
台電公司
林口電廠更新擴建計畫
3
原編計畫
95年-108年
83,044,084
1.淨現值自784億5,500萬元修正為92億元
2.收回年限自12.18年修正為24.4年
3.投資報酬率自10.10%修正為2.03%
因特種建築物許可申請適逢法令變更延後取得所需土地，受地下油污事件與惡劣天候之不可抗力影響，延後商轉日期。
最新修正
95年-111年
152,494,428
大林電廠更新改建計畫
3
原編計畫
97年-111年
119,392,981
1.淨現值自762億6,600萬元修正為66億元
2.收回年限自14.69年修正為24.54年
3.投資報酬率自8.26%修正為1.94%
1.配合環評原規劃4部機改2部機，修正工期及投資總額。
2.廠區土地受多氯聯苯污染等因素調整商轉日期。
3.因應107年電力需求，原排定相關測試調校配合延後執行，調整商轉期程。
最新修正
97年-109年
104,066,275
離岸風力發電第一期計畫
1
原編計畫
104年1月-109年6月
19,536,184
1.淨現值自負值修正為13億9,400萬元
2.收回年限自經濟壽齡內回收96.94%修正為18.71年
3.投資報酬率自2.72%修正為2.25%
因工期緊澀及預算不足等因素，經3次無法順利決標，調整投資總額及完工日期
最新修正
104年3月-110年12月
25,180,395
第七輸變電計畫
1
原編計畫
99年-104年
238,897,214
1.淨現值自負值修正為362億4,500萬元
2.收回年限自無法回收96.94%修正為31年
由於國際經濟成長速度趨緩，國內電力負載成長需求亦相應減緩(根據10202負載預測方案約延緩2年)，另外為因應公司部分電源開發計畫延後、輸變電計畫工程履遭抗爭延宕、配合系統規劃準則之修訂及新技術之應用等內、外在因素影響，調整投資總額及完工日期。
最新修正
99年-110年
236,871,164
通霄電廠更新擴建計畫
2
原編計畫
100年-108年
91,556,688
1.淨現值自116億元修正為45億8,200萬元
2.收回年限自18.7年修正為19.8年
3.投資報酬率自3.65%修正為2%
1.主發電設備決標之機組數，由暫定4部改為3部。
2.特種建築物許可申請受阻。
3.通霄電廠報廢設備拆除工作因多次得標廠商棄標，影響用地取得時間。
4.因天候海象不佳影響海管鋪設進度，及通霄電廠既有1至3號機除役時間延後等因素影響工期。
5.因地方民情陳抗及鐵塔用地變更作業受阻等因素，345kV輸電線路工程無法如期推動。
最新修正
100年-109年
79,556,688
中油公司
M10001煉製事業部大林廠蒸餾暨相關工場更新投資計畫
1
原編計畫
100年7月-104年12月
20,502,108
1.淨現值自23億1,940萬2千元修正為14億3,516萬8千元
2.收回年限自14.1年修正為14.42年
3.投資報酬率自4.55%修正為5.88%
因環評作業影響辦理計畫修正，展延工期至106年11月30日完工，投資總額維持不變。
最新修正
100年7月-106年11月
L10101天然氣事業部台中廠二期投資計畫
1
原編計畫
101年7月-107年12月
18,481,796
1.淨現值自66億5,116萬9千元修正為89億3,745萬4千元
2.收回年限自15.71年修正為107年後11.65年
3.投資報酬率自7.27%修正為11.06%
因配合國家能源結構轉型政策，規劃增建台中港內港第二席LNG專用碼頭及相關設施，故辦理計畫修正。
最新修正
101年7月-111年12月
L10502天然氣事業部第三座液化天然氣接收站投資計畫
1
原編計畫
105年7月-114年12月
60,083,562
1.淨現值自96億3,120萬6千元修正為97億1,759萬8千元
2.收回年限自23.5年修正為107年後23.4年
3.投資報酬率自5.69%修正為5.7%
因站址購併進度延後，建港及圍堤造地工程細部設計工作採購案因受媒體報導質疑及預算遭凍結影響，調整分年投資金額，其他計畫內容不變。
最新修正
※註：1.資料來源，整理自交通部及經濟部提供資料。
(二)部分國營事業重大建設計畫因未能妥善辦理前期規劃，肇致後續執行期間多次辦理修正計畫
前項修正計畫主要原因多為計畫期程展延及調增計畫總額，另有少數計畫僅調整計畫執行細部內容，說明如下：
1.計畫期程展延3年以上有4項，包含台電公司第七輸變電計畫(6年)與林口電廠更新擴建計畫(3年)、臺鐵局臺北機廠遷建建設計畫(5年)及中油公司L10101天然氣事業部台中廠二期投資計畫(4年)。其延長計畫期程原因主要為選址問題、配合法令或政策變更、或地方抗爭等。
2.計畫總額調整幅度逾15%之計畫有4項，包含台電公司林口電廠更新擴建計畫(增幅83.63%)與離岸風力發電第一期計畫(增幅28.89%)、臺鐵局臺鐵都會區捷運化暨區域鐵路後續建設計畫(基隆-苗栗段)(減幅31.05%)及郵政公司郵政物流園區(機場捷運A7站)建置計畫(增幅17.07%)。其調增(減)計畫總額原因主要為計畫執行內容變更及原估列預算不足等。
上開計畫中，第七輸變電計畫及臺北機廠遷建建設計畫展延期間均達5年以上，其原因多為選址問題造成計畫後續執行落後，顯示國營事業未能於計畫先期規劃期間審慎評估用地選擇之可行性；另林口電廠更新擴建計畫之計畫總額修正後共調整增加將近1倍，依審計部104年度中央政府總決算審核報告說明略以，該計畫於可行性評估及修正計畫過程，未能詳實檢討內外在因素變動風險，致調整預算(按經濟部說明主要為燃煤機組價格上漲)與工期頻仍，且未積極管控各項工程之採購規範審查、邀標與執行進度，肇致時程偏離原規劃目標，增加替代燃料成本、環境負擔及營運成本。
(三)近年度部分國營事業興建計畫因前期規劃未落實或未能確實控管進度致計畫大幅修正屢遭監察院糾正
據監察院近年度之調查報告及糾正案文，台電公司於91年間辦理之興達一、二號機空污改善工程計畫，於規劃研究階段未縝密評估及調查，其可行性研究與規劃階段之各改善方案皆採用粗估方法，致計畫後續年度經歷3次大幅修正，計畫預算調增逾5成，計畫期程展延共4年，另臺鐵局92年間辦理臺鐵都會區捷運化暨區域鐵路先期建設計畫項下之子計畫中，沙鹿站跨站式站房新建工程於工程規劃設計階段，未積極有效督促設計建築師依約完成設計圖說及預算書，又因多次流標及建築法規修正，致該計畫需重新設計，後納入環島鐵路整體系統安全提昇計畫辦理，計畫期程由原2年(93年底完成)展延至103年度完成，顯示計畫規劃期間未能確實督促控管進度，致使期程大幅延遲。
綜上，近年部分國營事業重大建設計畫修正件數及次數均不在少數，似因計畫前期規劃作業未詳盡謹慎，且後續執行亦未能控管進度，須大幅增加計畫經費、修正內容或一再展延計畫辦理期程，致計畫未能及時完工，並有浪費公帑之虞，允宜於計畫開辦後即審慎規劃評估計畫執行內容，並持續強化監督控管計畫執行進度，俾利計畫如期如質完工，以發揮其最大效益。
（分機：1922 羅玉姍）