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財政部及所屬不含賦稅署及5區國稅局109年度單位預算評估報告

九、109年度預計補助辦理之公益彩券意外傷害保險投保計畫及裝設監視錄影安全設備暨汰換計畫,然其過往年度執行率不佳,允宜研謀改善 日期:108年9月 報告名稱:財政部及所屬不含賦稅署及5區國稅局109年度單位預算評估報告 目錄大綱:參、國庫署 資料類別:預算案評估 作者:鄧凱文

國庫署109年度單位預算案於「國庫業務」項下編列辦理「公益彩券回饋金分配作業計畫」5,556萬6千元,較108年度預算增加632萬4千元,該計畫主要辦理「獎補助費」5,511萬6千元,包含預計補助辦理公益彩券經銷商安全防護講習、裝設暨汰換監視錄影安全設備、投保意外傷害保險及10年期儲蓄保險暨轉業補助等方案。茲說明如下:

補助台彩公司運用公益彩券回饋金辦理相關計畫

第四屆公益彩券發行機構經財政部徵選,由中國信託商業銀行股份有限公司取得發行權,發行期10年(103至l12年),並繳付總額270億元回饋金(每年繳付27億元),分配予勞動部、原住民族族委員會(以下簡稱原民會)、衛生福利部(以下簡稱衛福部)及財政部等單位規劃運用。為保障公益彩券經銷商人身及財物安全,自97年度起,國庫署補助台灣彩券股份有限公司(以下簡稱台彩公司)運用該署獲配之回饋金,辦理「意外傷害保險投保計畫」、「儲蓄保險暨轉業補助方案」、「裝設監視錄影安全設備暨汰換計畫」及「安全防護講習計畫」等計畫。

自103年度起補助辦理之「意外傷害保險投保計畫」及「裝設監視錄影安全設備暨汰換計畫」,惟迄至107年度,其預算執行率多未及5成

1.「意外傷害保險投保計畫」自97年度起開辦,每年由台彩公司辦理招標作業,選取次年度保險公司,並於保險期間協助經銷商於保險事故發生時,向保險公司申辦理賠作業,103年度至107年度計畫經費每年890萬元至2,000萬元不等,為彩券經銷商投保次年度意外傷害保險。經查103至107年度經費執行情形,介於400萬餘元至近1,000萬元間,執行率分別為99.93%、42.31%、28.87%、29.61%及50.07%,5年之平均預算執行率僅44.51%;至實際辦理人數除104年度近2萬2千人外,其他年度介於1萬2千人至1萬8千人間(詳附表1)。

附表1:意外傷害保險投保計畫103年度至109年度預、決算及實際辦理人數概況表 單位:新台幣元;人

年度

預算數

決算數

執行率

實際辦理人數

103

10,000,000

9,992,816

99.93%

13,694

104

18,000,000

7,615,476

42.31%

21,946

105

20,000,000

5,774,121

28.87%

18,819

106

16,883,000

4,999,125

29.61%

16,075

107

8,900,000

4,456,217

50.07%

12,391

103至107年度合計

73,783,000

32,837,755

44.51%

82,925

108

7,000,000

-

-

-

109

7,000,000

-

-

-

※註:1.資料來源,財政部國庫署。

2.103-107年度為預、決算數、108年度為預算數、109年度為預算案數。

2.「財物損失防範計畫」自103年度起開辦,每年補助電腦型彩券經銷商於銷售處所裝設警民連線系統,由經銷商視個人需求,自行裝設警民連線系統後,再檢據申請經費補助,104年度除原列補助設置警民連線系統外,增列「裝設監視錄影安全設備計畫」,補助裝設監視器錄影設備、保險箱、蜂鳴警報器或保全系統等設備,105年度起與「財物損失防範計畫」合併辦理;復考量執行績效,該計畫於107年度暫停執行; 108年度考量107年度新遞補之經銷商及以前年度未申請補助者,約有1,700餘人有裝設監視錄影安全設備需求,及部分經銷商安全設備因老舊無法發揮正常功能等因素,有汰換之需求,爰於該年度恢復辦理,並修正計畫名稱為「裝設監視錄影安全設備暨汰換計畫」。經查該補助計畫103年度至106年度合共編列預算6,745萬1千元,決算數2,849萬6,408元,4年間平均執行率僅42.25% ,又近2年度(105至106年度)執行率亦未及4成5,補助家數僅約600餘家(詳附表2)。

附表2:裝設監視錄影安全設備暨汰換計畫103年度至109年度預、決算概況表 單位:新台幣元;家

年度

項目

預算數

決算數

執行率

實際補助家數

103

財物損失防範計畫

10,000,000

1,311,715

13.12%

208

104

財物損失防範計畫

10,000,000

689,875

6.90%

99

裝設監視錄影安全設備計畫

22,512,000

17,544,611

77.93%

2,816

105

財物損失防範計畫

15,772,000

4,868,304

30.87%

684

106

財物損失防範計畫

9,167,000

4,081,903

44.53%

654

103至106年度合計

67,451,000

28,496,408

42.25%

4,461

108

裝設監視錄影安全設備暨汰換計畫

6,600,000

-

-

-

109

裝設監視錄影安全設備暨汰換計畫

6,600,000

-

-

-

※註:1.資料來源,財政部國庫署。

2.103-106年度為預、決算數、108年度為預算數、109年度為預算案數。

綜上,國庫署109年度預計補助辦理之公益彩券意外傷害保險投保計畫及裝設監視錄影安全設備暨汰換計畫,然其過往年度執行率不佳,允宜研謀改善。