交通部109年度「都市大眾捷運系統建設計畫」（以下簡稱捷運建設計畫）編列4項興建計畫，所需經費共24億1,000萬元，包括「臺北都會區大眾捷運系統後續路網新莊及蘆洲支線建設計畫」5億元、「臺北捷運系統環狀線建設計畫(第一階段)」10億元、「臺北捷運系統信義線向東延伸規劃報告書暨周邊土地發展計畫」6,000萬元及「臺北捷運系統萬大-中和-樹林線規劃報告書暨周邊土地發展計畫」8億5,000萬元，均屬延續以前年度之跨年期計畫。經查：
(一)109年度編列之捷運建設計畫，多依預定執行進度執行
交通部109年度公務預算編列之4項捷運建設計畫，迄108年7月底，計畫執行進度除「臺北捷運系統信義線向東延伸規劃報告書暨周邊土地發展計畫」因施工機具噪音、震動遭居民抗議及岩盤障礙致略有落後(預定37%、實際36%)外，其餘計畫依預定執行進度執行；累計預算執行率(迄108年7月累計執行數/迄108年度累計編列數)介於63.72%至98.86%間(詳附表1)。
惟前揭計畫中有2個計畫於108年1月至7月未有執行數：「臺北捷運系統環狀線建設計畫(第一階段)」係因計畫於107年2月修正，配合計畫期程展延，致已編列經費未如期執行；「臺北捷運系統萬大-中和-樹林線規劃報告書暨周邊土地發展計畫」則係計畫於107年11月修正，配合計畫期程展延，據以調整預算分配期程。
附表1：交通部捷運建設計畫預算編列及執行情形一覽表
單位：新臺幣千元；%
計畫名稱
(期程/年)
計畫總經費
(交通部負擔數)
交通部預算編列及執行情形
計畫
執行進度
迄108年度
累計編列數
(1)
迄108年7月累計執行數(2)
累計預算執行率(2)/(1)
預定
實際
1.臺北都會區大眾捷運系統後續路網新莊及蘆洲支線建設計畫(85-111)
167,690,000
(123,302,000)
106,415,565
105,205,574
98.86
100
100
2.臺北捷運系統環狀線建設計畫(第一階段)(93-109)
69,973,000
(21,459,000)
20,459,000
18,719,087
91.50
99
99
3.臺北捷運系統信義線向東延伸規劃報告書暨周邊土地發展計畫(99-113)
9,369,800
(1,513,600)
343,237
238,311
69.43
37
36
4.臺北捷運系統萬大-中和-樹林線規劃報告書暨周邊土地發展計畫(99-116)
74,178,000
(20,307,000)
5,327,719
3,394,720
63.72
41
41
※註：1.資料來源，交通部109年度單位預算案、107年度及108年1月1日至108年7月31日之重大計畫執行績效報告表；本報告整理。
2.本表僅列交通部109年度公務預算編列之4項捷運建設計畫。
3.迄108年7月累計執行數係截至107年度累計執行數(含實現數、應付數及賸餘數)及108年1月至7月執行數(含實現數及預付數)之合計。計畫執行進度係總累計進度。
(二)109年度編列之捷運建設計畫，均修正2次以上且展延期程
交通部109年度公務預算編列之4項捷運建設計畫，於107或108年度均修正計畫，且自行政院核定後均曾辦理計畫修正2次以上且展延期程，說明如下：1.「臺北都會區大眾捷運系統後續路網新莊及蘆洲支線建設計畫」修正5次，展延12年；2.「臺北捷運系統環狀線建設計畫(第一階段)」修正3次，展延10年；3.「臺北捷運系統信義線向東延伸規劃報告書暨周邊土地發展計畫」修正2次，展延3年；4.「臺北捷運系統萬大-中和-樹林線規劃報告書暨周邊土地發展計畫」修正2次，展延7年(詳附表2)。
附表2：交通部捷運建設計畫修正概況表 單位：新臺幣千元
計畫名稱
修正次數
計畫總經費
計畫起始年度
原
核定
完工年度
最新預計完工年度
展延年數
最近核定修正年月
1.臺北都會區大眾捷運系統後續路網新莊及蘆洲支線建設計畫
5
167,690,000
85
99
111
12
108/
06
2.臺北捷運系統環狀線建設計畫(第一階段)
3
69,973,000
93
99
109
10
107/
02
3.臺北捷運系統信義線向東延伸規劃報告書暨周邊土地發展計畫
2
9,369,800
99
110
113
3
107/
01
4.臺北捷運系統萬大-中和-樹林線規劃報告書暨周邊土地發展計畫
2
74,178,000
99
109
116
7
107
/11
※註：1.資料來源，交通部；本報告整理。
2.本表僅列交通部109年度公務預算編列之4項捷運建設計畫。
3.原核定完工年度：係原核定計畫之預計完工年度。倘原核定計畫內容未包括預計完工年度，則以第1次核定計畫預計完工年度之修正計畫內容替代。
4.最新預計完工年度：係最新1次核定計畫之預計完工年度。
5.展延年數：係最新預計完工年度減原核定完工年度。因逕以年度相減，不計月份，爰可能略有差異。
(三)計畫主要修正原因雷同
交通部109年度公務預算編列之4項捷運建設計畫，主要修正原因雷同，包括土地徵收或撥用、文化古蹟保存、民眾抗爭、設計改變、物價調整、都市計畫變更等(詳附表3)。
附表3：交通部捷運建設計畫修正主要原因彙總表
計畫名稱
修正主要原因
1.臺北都會區大眾捷運系統後續路網新莊及蘆洲支線建設計畫
土地徵收或撥用、文化古蹟保存、民眾抗爭、設計改變
2.臺北捷運系統環狀線建設計畫(第一階段)
民眾抗爭、物價調整、設計改變
3.臺北捷運系統信義線向東延伸規劃報告書暨周邊土地發展計畫
土地徵收或撥用、都市計畫變更、民眾抗爭、物價調整、設計改變、其他
4.臺北捷運系統萬大-中和-樹林線規劃報告書暨周邊土地發展計畫
土地徵收或撥用、都市計畫變更、文化古蹟保存、民眾抗爭、物價調整、其他
※註：1.資料來源，交通部；本報告整理。
2.本表僅列交通部109年度公務預算編列之4項捷運建設計畫。
綜上，交通部109年度「都市大眾捷運系統建設計畫」續編4項興建計畫，迄108年7月底，多依預定執行進度執行，惟於107或108年度均修正計畫，且自行政院核定後均曾辦理計畫修正2次以上且展延期程。捷運建設計畫可提供民眾便捷之運輸服務，帶動區域經濟發展，惟施工期長，且周圍多佈滿圍籬，易產生噪音與落塵，影響周遭商家生意、民眾交通動線及生活品質，施工期間之不確定性恐衍生對政府施政效能不滿之民怨。再者，計畫修正或使工程一再展延、通車時間延後，造成民眾期待落差。鑒於捷運建設計畫主要修正原因雷同，允宜研謀相關改善措施，俾利計畫順利推動。