為推動並落實性別主流化政策,行政院自98年起全面實施性別影響評估機制,明訂各機關研擬重要中長程個案計畫及法律案均應辦理性別影響評估,評估結果若屬直接受益需優先推動之計畫,應優先編列預算辦理,並自103年起分階段試辦,至108年年籌編109年度概算階段正式實施性別預算作業,所有部會(含公務、營業及非營業特種基金)均參與辦理。經查:
(一)行政院有關所屬各部會性別平等推動計畫之預算編列規定
1.依中央各主管機關編製109年度概算應行注意辦理事項第4點規定:「為促進資源有效運用及維持經常收支平衡,各機關應切實在 109年度歲出概算額度範圍內,通盤檢討辦理下列事項:(一)全面檢討現有施政計畫之優先順序及實施效益…13. 各機關預算籌編過程中應融入性別觀點,並關照性別平等重要政策及相關法令,具促進性別平等目標及效果之計畫,應在各該機關所獲配年度主管歲出概算額度內,優先編列預算辦理。
2.依行政院所訂「性別預算編列原則及注意事項」及相關編列情形表之規範,各機關應依據「第1類計畫類」、「第2類綱領類」(主要為院層級5大議題)、「第3類工具類」、「第4類性平法令類」及「第5類其他類」等5大性平業務盤點年度工作業務、設定目標及彙編所需預算(性平預算)。
(二)人事行政總處及所屬109年度性別預算編列概況
據人事行政總處提供總處及所屬109年度性別預算編列情形表(詳附表1),預計召開性別平等專案小組會議及開設性別主流化課程等共計90萬元。說明如下:
總處:109年度預計召開性別平等專案小組會議3次,編列外聘委員出席會議兼職費3萬元;並規劃辦理性別主流化課程,依據參加人數編列講師鐘點費及課程教材費用等概估約1萬元,合計4萬元。
公務人力發展學院:109年度規劃辦理「性別平等高階主管研習班」、「性別平等業務研習班」、「性別平等基礎研習班」等性別主流化課程,總計編列86萬元支應講座鐘點費、學員膳宿費等。
綜上,面對我國已邁入高齡化社會及女性平均壽命較長之人口趨勢,人事總處及所屬公務人力發展學院109年度預計召開性別平等專案小組會議及開設有關性別主流化課程總計編列90萬元。鑑於本項計畫為每年度賡續辦理,相關課程規劃除應契合社會變遷趨勢,允宜增加實務案例探討,與相關政策結合,俾透過各年度會議召開及課程實施後提出有效策進措施,提升計畫成效。
附表1:109度行政院人事行政總處及所屬公務人力發展學院性別預算編列情形一覽表 單位:新台幣千元
機關及計畫
預算數
說明
(一)總處
40
1.召開性別平
等專案小組
會議,支應外
聘委員出席
會議兼職費
30
預計召開性別平等專案小組會議3次,計有4位外聘委員,依軍公教人員兼職費支給表規定,每次2,500元,共計編列3萬元。
2.辦理性別主
流化課程
10
預計辦理性別主流化相關課程,參加人數預估約250人,相關經費包含講師鐘點費及課程教材等。
(二)公務人力
發展學院
860
規劃辦理「性別平等高階主管研習班」、「性別平等業務研習班」、「性別平等基礎研習班」、「性別平等進階研習班」、「消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)施行法基礎研習班」、「消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)施行法進階研習班」、「性騷擾及性侵害防治研習班」及「性別主流化研習班」等班別,期促使公務人員瞭解性別主流化概念及操作工具、CEDAW公約、性別平等政策綱領內涵,提升性別主流化意識,以有效推動相關業務。
※註:1.資料來源,人事總處。
