衛福部109年度預算案編列「醫療保健支出」83億3,232萬7千元，用以辦理醫療、保健等相關業務。經查：

(一)癌症防治法之立法目的乃整合運用醫療保健資源，有效推動癌症防治工作，以減少癌症威脅，並維護國民健康

按癌症防治法第1條規定：「為整合運用醫療保健資源，有效推動癌症防治工作，減少癌症威脅，維護國民健康，特制定本法。」揆其立法理由乃鑒於癌症自71年起為國人十大死因之首，死亡率及發生率年年增加，顯示癌症為國人健康之最主要威脅，有必要增加及整合現有資源，提升癌症防治工作之完整性及有效性，以保障國人健康，爰制定癌症防治法；又該法所稱主管機關，在中央為衛福部。

(二)自71年起，癌症即為臺灣十大死因之首，且前3名主要癌症就醫病人數及醫療費用逐年成長

據107年12月國民健康署編印之「105 年癌症登記年報」，105年共有4萬7,760人死於癌症，占所有死亡人數之27.70%，105 年全癌症個案數為10萬5,832人，較104年之10萬5,156人增加676人(增幅0.64%)，各癌症增加個案數最多前3者分別為肺、支氣管及氣管癌、女性乳癌與攝護腺癌，分別成長402人、312人與254人。

又107年惡性腫瘤(癌症)仍居國人十大死因之首，癌症死亡人數計4萬8,784人，占當年所有死亡人數之28.2%，死亡率為每十萬人口206.9人，較106年上升1.5%；以107年前3名癌症就醫病人數及健保醫療支出資料觀之(詳附表1)，107年度癌症醫療費用之前3名分別為「氣管、支氣管及肺癌」、「乳房癌」及「結腸、直腸和肛門癌」，就醫病人數5年平均成長率各為6.6%、6.1%及2.2%，同期間該3項癌症之醫療費用年平均成長率分別達8.6%、8.6%及6.0%，顯示癌症就醫病人數及醫療費用均逐年成長，相關防治工作之成效亟待研謀強化。

附表1：107年前3名癌症就醫病人數及健保醫療支出概況表

單位：人、新臺幣千元

項目

就醫病人數

醫療費用

107年

5年平均

成長率

107年

5年平均

成長率

1.氣管、支氣管和肺癌

65,960

6.6%

15,019,723

8.6%

2.乳房癌

134,294

6.1%

14,355,157

8.6%

3.結腸、直腸和肛門癌

103,846

2.2%

13,845,192

6.0%

※註：1.資料來源，健保署。

2.表內排名依醫療費用進行排序；5年平均成長率之資料期間為103年至107年。

復以世界衛生組織(WHO)指出，避免菸、酒、過重或肥胖、不健康飲食、缺乏身體活動、致癌性病毒感染等危險因子，可預防30%至50%癌症之發生，而國人好發肺癌、乳癌、大腸癌、肝癌及口腔癌等前5名癌症，皆與前述致癌因子有關。此外，癌症不僅影響病患及家庭生活品質，亦減少工作年數，造成經濟損失及龐大醫療費用支出，故有效防治癌症實乃當前重要之醫療照護議題。

綜上，自71年起癌症即為國人十大死因之首，107年仍居首位，癌症乃國人健康之最主要威脅，且前3名主要癌症就醫病人數及醫療費用均呈成長趨勢，允宜持續檢討及研謀有效之癌症防治措施，俾落實達成癌症防治法之立法目的，並維護國人健康。