為減少貧窮代間循環問題，提升貧窮青少年未來接受高等教育、職業訓練或自行創業等人力資本之機會，行政院於105年11月22日核定「兒童與少年未來教育及發展帳戶推動方案」(下稱本方案)，自106年6月起實施，期藉由提供長期儲蓄之獎勵措施，鼓勵弱勢兒少累積資產。衛福部109年度「社會救助業務」項下編列「強化社會安全網計畫」，包含辦理強化社會安全網計畫-脫貧自立、在地社區實物服務拓展、兒少教育發展帳戶等所需行政費用964萬4千元，及臨時人員1名所需費用101萬6千元，共計1,066萬元。

據該部統計106年6月開辦至108年7月實際參與人數為9,023人，累計存款金額為2億7,449萬2千元，包含開戶金9,023萬元，兒少自存款1億264萬9千元、政府提撥款7,940萬3千元及利息221萬元。衛福部原先規劃本方案107年底預期受益人數為2萬人，惟107年底實際參與人數為6,761人，參與率為33.81%，因本方案推動情形欠佳，該部依據開辦後兒少開戶及存款情形，調整108年底預期受益人數為1萬1,700人，109年底為1萬6,700人(教育部推估109年新增開戶5,000人)，並依調整後受益人數編列預算，俾符實際。

該部檢討參與率偏低之原因，主要係本方案戶開戶採申請制，符合資格者可自由選擇是否參與，並無強制性；復依102年度低收入戶及中低收入戶生活狀況調查，低收入及中低收入戶家庭收入大於支出者僅占28.7%，故多數經濟弱勢難有餘力存款。考量本方案係政府協助經濟弱勢兒少脫貧之主要策略，有助於渠等累積資產，並厚實未來投資教育及生涯發展之實力，允宜督導地方政府積極宣導，俾達成計畫預期效益。

綜上，兒童與少年未來教育及發展帳戶自106年6月實施迄今，參與人數未如預期。鑒於本方案旨在鼓動弱勢兒少長期儲蓄，以減少貧窮代間循環問題，衛福部允宜督導地方政府積極宣導，以提升經濟弱勢兒少之參與意願。