國健署109年度預算案分別於「國民健康業務」及「科技業務」工作計畫項下編列委辦費3,285萬5千元及1億1,098萬9千元,共計1億4,384萬4千元,較108年度委辦費1億6,462萬5千元減少2,078萬1千元,其中「國民健康業務」編列之委辦費較上年度增加331萬6千元,而「科技業務」減少2,409萬7千元。經查:
(一)109年度新增5項委辦計畫,其中3項屬跨年期計畫,宜建置量化績效衡量指標
109年度國健署新增5項委辦計畫,共計編列1,060萬1千元,其中HPV疫苗接種相關之認知與評估計畫、肥胖之整合性智慧醫療研究及空污與健康防護策略研析計畫列入「科技業務」工作計畫,與新南向醫衛合作與產業鏈發展中長程計畫有關2項列入「國民健康業務」項下,惟各計畫預期效益(詳附表1)皆以辦理目的、內容或方式表達,缺乏量化衡量指標,難以呈現具體效益,不利日後績效評估。
附表1:109年度新增委辦計畫明細表 單位:新台幣千元
計畫名稱
期程
109年度預算
預期效益
合計
10,601
HPV疫苗接種相關之認知與評估計畫
109
2,628
評估政府推動公費HPV疫苗接種政策後,民眾對HPV疫苗認知情形及疫苗接種情形,以利後續政策參採及衛教宣導方向調整。
肥胖之整合性智慧醫療研究
109-111
1,300
分析影響中壯年族群過重及肥胖的個人因素、情境因素、社會和環境因素不同面向決定因子,並針對我國中壯年族群體重過重及肥胖者發展可自行營運之具實證服務模式。
空污與健康防護策略研析計畫
109-112
1,973
發展個人自我防護、介入及民眾溝通工具,提出空污與健康識能介入與保健防護策略。
新南向醫衛合作與產業鏈發展中長程計畫:運用APEC平台辦理慢性病相關研討會
109-110
3,000
辦理非傳染病防治及健康促進領域研討會,邀請該領域產官學領域人員與會,會中交流推展經驗盼與各國互相交流,攜手合作創造亞太地區全民均健,以期能建立雙邊及多邊健康促進及非傳染病防治合作網絡。
新南向醫衛合作與產業鏈發展中長程計畫:健康促進與非傳染病防治人員訓練及運用資通訊科技研究合作計畫
109-110
1,700
結合健康促進核心能力建構協作中心夥伴國家,以資訊與通信科技在非傳染病的運用為主題進行資料蒐集及研究分析,以期日後能建立雙邊及多邊資通訊科技於公共衛生及健康促進合作計畫。
※註:1.資料來源,整理國健署提供資料。
(二)107年度多項委辦計畫辦理保留,部分執行進度未盡理想
國健署107年度委託計畫決算所列保留數共計3,837萬7千元,包括107年度保留數3,673萬3千元(詳附表2)及106年度轉入保留數164萬4千元,共計23個委辦計畫;其中與高齡營養食品有關之4項計畫執行數880萬元(詳附表3),占預算數1,487萬6千元之59.16%;而「建置高齡營養監測機制,瞭解高齡者營養狀況、飲食型態及相關因素計畫」未能於年度結束完成驗收,故須辦理保留,另「參考國際營養風險篩檢工具,發展本土社區營養風險篩檢工具」計畫因政策規劃考量,須辦理內容與計畫書修正等行政作業,其餘2項屬跨年期計畫。
附表2:107年度委託計畫保留數統計表 單位:新台幣千元
分支計畫
計畫數
保留金額
合計
23
36,733
全人健康促進科技政策
6
16,083
活躍老化研究及決策支援系統
7
7,106
高齡健康飲食及營養監測分析研究
4
4,921
保健雲
1
984
建構智慧健康生活圈
2
2,940
婦幼及生育保健
1
2,850
成人及中老年保健
2
1,849
※註:1.資料來源,整理自107年度國健署委辦計畫經費報告表。
附表3:107年度高齡營養食品相關委辦計畫 單位:新台幣千元
計畫名稱
預算數
實現數
保留數
合計
14,876
8,800
4,921
建置高齡營養監測機制,瞭解高齡者營養狀況、飲食型態及相關因素
9,505
6,161
2,631
老年人營養狀況及飲食型態與各種老年症候群相關研究1,922
1,246
534
參考國際營養風險篩檢工具,發展本土社區營養風險篩檢工具
2,110
598
1,415
針對不同營養狀態、飲食型態,研發適合老年人之飲食指引,以供選材、備餐之參據
1,339
795
341
※註:1.資料來源,整理自國健署提供資料。
綜上,國健署109年度預算案新增5項委辦計畫,宜建置量化績效衡量指標,以利日後效益追蹤評估;另鑒於107年度多項委辦計畫於年度結束後需辦理保留,轉入108年度繼續辦理,允宜考量後續執行能力審慎編列預算。
