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衛生福利部食品藥物管理署及國民健康署109年度單位預算評估報告

一0、我國兒童肥胖盛行率與國際比較仍有改進空間,另國中及高級中等學校學生視力不良率尚未獲改善,允宜強化相關保健服務措施 日期:108年9月 報告名稱:衛生福利部食品藥物管理署及國民健康署109年度單位預算評估報告 目錄大綱:貳、國民健康署 資料類別:預算案評估 作者:芮家楨

為辦理兒童及青少年保健工作,健全其健康成長環境,國健署賡續於109年度預算案「國民健康業務-婦幼及青少年健康保健」科目編列555萬5千元,辦理婦幼健康保健、兒童及青少年保健肥胖防治推廣等相關計畫。經查:

(一)我國兒童肥胖盛行率與國際比較,仍有改進空間

依據國健署107年11月公布之臺灣近十二年之肥胖與代謝症候群之變遷趨勢資料之分析,我國男性近十二年之肥胖與代謝症候群增加快速,女性之肥胖與代謝症候群盛行率僅略為增加,呈現增加趨緩現象,而將台灣肥胖與代謝症候群數據進行國際比較,我國肥胖情形相對較亞洲各國嚴重,但低於西方國家,代謝症候群盛行率則相對逼近西方國家。

另該署107年12月公布之臺灣肥胖防治策略指出,我國有高達93.9%國中生、88.9%高中學生及83.6%成人(19-44歲)每週至少喝1 次含糖飲料;另有61.5%幼兒(3-6歲)、54.1%之7-9歲兒童及46.5% 之10-12 歲兒童每週至少攝取1次糖果;此外,有86.1% 之3-6歲幼兒及7成以上7-12歲之兒童每週至少攝取1次餅乾零食類食物。因年輕族群熱量攝取增加,且生活方式漸趨靜態久坐,使得肥胖及代謝疾病之盛行率大幅增加。

就各年齡兒童之過重及肥胖盛行率分析(詳附表1),2013-2016年4歲至6歲學齡前男童之過重及肥胖率20.4%,較上期調查年份降低9.3個百分比,惟7至12歲國小學生過重及肥胖率仍為30.6%,與1993-1996年之19.6%相較,增加11.0%;如以臺灣5-17歲兒童肥胖盛行率與APEC 20個國家比較,男童及女童皆排名第11,而與APEC 11個亞洲國家(汶萊、中國大陸、香港、印尼、日本、韓國、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國及越南)比較,男童排亞洲第5,女童排亞洲第4,顯示我國兒童肥胖盛行率與國際比較,仍有改進空間。

附表1:各年齡兒童之過重及肥胖盛行率統計表 單位:%

學齡前兒童

性別及調查年份

過重

肥胖

過重及肥胖

4至6歲

全1993-1996

6.9

8.3

15.2

4至6歲

男1993-1996

7.3

11.4

18.7

4至6歲

女1993-1996

6.5

4.9

11.4

4至6歲

全2005-2008

9.6

11.1

20.7

4至6歲

男2005-2008

15.5

14.2

29.7

4至6歲

女2005-2008

3.3

7.8

11.1

4至6歲

全2013-2016

7.4

10.7

18.1

4至6歲

男2013-2016

7.2

13.2

20.4

4至6歲

女2013-2016

7.7

8

15.7

國小學生

性別及調查年份

過重

肥胖

過重及肥胖

7至12歲

全1993-1996

12.9

7

19.8

7至12歲

男1993-1996

13.3

6.4

19.6

7至12歲

女1993-1996

12.4

7.6

20.0

7至12歲

全2012

15.5

12.7

28.2

7至12歲

男2012

15.9

14.8

30.6

7至12歲

女2012

15.1

10.4

25.5

7至12歲

全2013-2016

11.1

15.6

26.7

7至12歲

男2013-2016

11.5

19.1

30.6

7至12歲

女2013-2016

10.8

12

22.8

※註:1.資料來源,臺灣肥胖防治策略第56頁。

(二)國中及高級中等學校裸視視力不良率仍持續上升

依據國健署2010年委託辦理之臺灣6∼18歲學生近視及其他屈光狀況調查結果顯示,我國國小學童近視盛行率逐年增加趨勢已逐漸趨緩,但高三學生高度近視(≦-6.0D,即600度)盛行率(16.8%)仍比其他東南亞國家及歐美地區為高;而依教育部107年度教育統計資料分析,107學年度國小至高級中等學校之裸眼視力不良率為分別為44.8%、73.5%及81.5%(詳附表2),其中國小階段雖有逐年遞減趨勢,然國小6年級與1年級學生裸視不良率為63.3%及26.0%,較106學年度增加,且國中及高中仍持續上升。

附表2:臺灣國小、國中及高級中等學校裸視視力不良率概況表

單位:%

學年

國小

國中

高級中等學校

100

50.0

74.2

80.6

104

46.1

73.3

80.9

105

45.9

73.0

80.9

106

45.5

73.3

81.2

107

44.8

73.5

81.5

※註:1.資料來源,教育部106及107學年度各級教育統計概況分析。

綜上,我國兒童肥胖盛行率國際比較,仍有改進空間,且國中及高級中等學校裸視視力不良率仍未獲改善,為避免學生因體位過重罹患各類疾病之風險增加,或高度近視增加眼疾併發症等問題,國健署允宜賡續追蹤改善,強化相關保健服務措施,以促進其身心健全發展。

(分機:1930 芮家楨)