一二、截至108年6月底迄有5處偏遠地區未設置照管中心分站,且部分長照個案評估等待時間過長,允宜檢討改進
長照基金109年度預算案於基金用途「完善長照服務輸送體系計畫」項下,編列「捐助、補助與獎助」305億5,348萬2千元,其中包含「強化整備地方政府長照服務行政人力資源」1億7,895萬3千元及「照顧管理中心計畫」12億5千萬元。經查:
(一)迄有5處偏遠地區未設置照管中心分站,亟待加強辦理
衛福部為統整建立地方政府長照管理制度,整合社政、衛政資源,協助全國22縣市政府設立長期照顧管理中心(下稱照管中心),作為受理及提供民眾需求評估,暨連結與輸送長期照顧服務之單一窗口,以提供整合性、多元化之長照服務。各縣市政府考量長照個案照顧計畫之擬定,係由照顧管理專員到府訪視及評估後決定,囿於轄區幅員大小不一,另行設置照管中心分站,以減省照管專員交通往返時間,並提高民眾就近取得長照服務之便利性,尤其偏遠地區因交通便捷度及醫療資源不若都會地區充沛,更應儘早設置。惟截至108年6月底,該部公告88處偏遠地區,尚有新竹縣關西鎮(預計於108年底完成)、新竹縣五峰鄉、連江縣北竿鄉(預計於109年度完成)及臺東市、臺東縣卑南鄉(預計於110年度完成)等5處照管中心分站仍在建置、規劃中,亟待加強辦理。
(二)部分長照個案評估等待時間過長,恐遭致民怨
據衛福部統計,107年5月至12月及108年度1月至6月民眾申請長照2.0計畫之新增案件分別為7萬9,647件、6萬4,945件,有關民眾提出長照服務申請至照管專員親視評估之等待天數詳如附表1。依附表所示,107年5月至12月及108年度1月至6月民眾等待天數,以辦理逾8日至14日為最多,分別為5,837件(占新增案件數之7.33%,下同)、2,898件(4.46%),其次為辦理逾7日之3,733件(4.69%)、1,755件(2.70%),等待天數件數占比雖有下降,惟民眾經過照管專員評估後,尚須靜候長照服務項目與補助額度之擬定及核定,以及等待照管中心派案至區域內之服務單位。為避免民眾等待評估時間過長招致民怨,衛福部允宜檢討相關作業流程,並強化控管機制,俾利照管專員儘早完成評估作業。
綜上,據衛福部統計截至108年6月底止,尚有5處偏遠地區未設置照管中心分站,允宜加強辦理;另部分長照個案評估等待時間過長,為避免招致民怨,該部允宜檢討相關作業流程,並強化控管機制,俾利照管專員儘早完成評估作業。
附表1:107年5月至12月及108年1月至6月民眾提出長照服務申請至照管專員親視評估時間表 單位:件
資料統計年/月
新增案件數
須請照管專員蒞府評估所須等待天數
逾7日
逾8日至14日
逾15日至30日
逾31日
107年5-12月
79,647
3,733
5,837
2,035
937
108年1-6月
64,945
1,755
2,898
637
146
※註:1.資料來源,衛福部。
2.本表天數皆含本數。
