國保基金109年度預算案編列保費收入516億4,151萬2千元，以被保險人數約316萬人、月投保金額1萬8,282元及保險費率9%為估算基礎；另編列保險給付633億7,736萬2千元。經查：

(一)已依法辦理5次保險費率調增作業，以增加基金保費收入，惟基金未提存準備金額龐鉅，亟待研謀對策

依據國民年金法第10條規定，國民年金保險之保險費率，於該法施行第1年為6.5%，第3年調高0.5%，以後每2年調高0.5%至上限12%。經查國民年金保險自97年10月1日開辦迄今，政府已依法辦理5次保險費率調增作業，以增加基金保費收入。

參據勞保局107年9月底完成之「國民年金保險費率精算及財務評估」委託研究報告，國保基金未來40年現金流量狀況，如保險費率每2年調整0.5%至上限12%，則預估基金餘額於140年尚餘877億元；惟據國民年金提供資料顯示，以107年12月31日為基準日，未來淨保險給付精算現值為1兆2,579億元，扣除已提存安全準備3,271億元，未提存準備金額為9,308億元(詳附表1)，金額龐鉅，顯示基金財務負擔沉重，允宜研謀對策。

(二)隨著人口高齡化影響，每年新加入之被保險人數逐年遞減，惟請領老年年金人次則逐年遞增，加重基金負擔

受到國內少子女化與人口老化等整體社會結構變遷因素影響，該基金每年新加入之被保險人數已由103年之46萬餘人，逐年遞減至107年之37萬餘人，惟老年年金請領人次則由103年之629萬餘人次、224億9,255萬餘元，增加至107年之1,151萬餘人次、440億4,471萬餘元，顯示國民年金保基金之財務負擔，因人口老化而愈趨加重。

綜上，依勞保局統計，截至107年底推估，未來淨保險給付精算現值為1兆2,579億元，扣除已提存安全準備3,271億元，未提存金額為9,308億元，金額龐鉅，且隨著我國人口高齡化，老年給付人口數及給付金額逐年增加，加重國民年金保基金之財務負擔，亟待研謀因應對策。

附表1：國保基金精算報告負債提存情形 單位：新臺幣千元

基準日

未來淨保險

給付精算現值 (1)

已提存安全準備(2)

未提存準備

(潛藏負債)

(1)-(2)

已提存比率(2)/(1)

100年12月31日

277,896,996

142,215,786

135,681,210

51.18%

101年12月31日

380,309,923

188,166,673

192,143,250

49.48%

102年12月31日

472,748,451

233,855,239

238,893,212

49.47%

103年12月31日

713,187,401

281,309,531

431,877,870

39.44%

104年12月31日

810,386,576

318,019,392

492,367,184

39.24%

105年12月31日

985,079,750

361,815,145

623,264,605

36.73%

106年12月31日

1,119,646,633

309,561,110

810,085,523

27.65%

107年12月31日

1,257,885,103

327,119,397

930,765,706

26.01%

※註：1.資料來源，勞保局。