銀行局109年度預算案「銀行監理」計畫編列785萬9千元，主要係辦理健全銀行業務之管理，強化主管機關功能，維護市場紀律及對銀行之監督管理及其法令制度之研究、擬訂及修正等。等。截至108年6月底止，本國銀行於東協十國已有199個分支機構，設立家數以越南居冠，柬埔寨次之（詳附表1）。經查：

(一)東協十國經濟成長快速，惟亦有政治及信用風險

據金管會提供資料，本國銀行於東協十國暴險金額已自103年底5,246億元增長為108年6月底1兆654億元，成長幅度一倍餘，投資風險趨增；東協十國經濟雖發展快速，成長幅度高，惟利潤通常伴隨著風險，除新加坡以外之其他國家，有外匯管制嚴格之轉移風險、政治情勢不穩定、貪腐風險、政治干預與法律監管風險、匯率波動大、缺（罷）工、欠缺基礎設施、行政效率及透明度欠佳等風險；另多數新興亞洲國家，信用資料不完備，財務資訊品質欠佳，且如菲律賓與緬甸等國家，國民所得仍相對低，民眾雖有消費能力但還款意願低，金融人才欠缺，金融規範及制度待積極補強。爰此，金融業除獲利考量外，亦須審慎評估投資風險，並加強經營風險管控。

(二)東協十國分（子）行較其他地區逾放比率相對偏高

據金管會資料，整體本國銀行東協十國分（子）行逾期放款比率相對偏高如下，據該會說明尚在控管範圍，於檢討原因後，部分相對偏高之銀行已檢討原因並採行必要措施以改善資產品質，該會亦將持續注意：

1.較全行及中國大陸地區相對偏高：108年6月底整體本國銀行東協十國分（子）行逾期放款比率為0.68%，較同期整體本國銀行全行平均數0.23%，高出0.45個百分點；又與同期本國銀行中國大陸分（子）行逾期放款比率0.53%相較，則高出0.15個百分點，經營風險相對偏高。

2.部分銀行分（子）行逾期放款比率已逾3%：據銀行局網頁，逾期放款比率顯示金融機構放款可能面臨客戶無力償還本息之情況，該比率與放款品質、存款戶存款安全性呈反向關係，而逾期放款比率3%以下之金融機構，授信品質較佳。惟其中部分銀行東協十國分（子）行逾期放款比率高達13.92%，已逾3%，授信品質容有強化之必要。

綜上，本國銀行配合我國政策及產業趨勢設置據點以為新南向發展台商之資金奧援，其中東協十國經濟成長快速，卻有政治及信用等風險，本國銀行東協十國分（子）行逾期放款比率高於全行及中國大陸地區，爰主管機關宜督促各銀行注意授信品質控管，並與其他部會（如經濟部等）合作協助各業者資訊交流，以健全業務經營。

附表1：本國銀行於東協十國設立分支機構情形表 單位：家

國家\機構別

分行

子行

代表人辦事處

其他分支機構

總計

印尼

-

1

2

11

14

柬埔寨

3

2

1

44

50

泰國

-

1

6

4

11

馬來西亞

3

-

1

3

7

菲律賓

6

2

1

27

36

越南

12

1

9

32

54

新加坡

12

-

-

-

12

寮國

2

-

-

-

2

緬甸

1

-

12

-

13

合計

39

7

32

121

199

※註：1.資料來源，金管會；統計基準日為108年6月底。

2.其他分支機構包括分行之支行、子行之分、支行、行銷處等。