證券期貨局109年度預算案「證券期貨市場監理」計畫編列961萬元,係發展具產業特色之資本市場,推動海內外優良企業上市(櫃);持續強化公司治理與企業社會責任;持續推動會計準則與國際接軌;健全證券商業務經營,強化風險控管;落實投資人保護機構功能,維護投資人權益;擴大證券期貨業經營範圍;推動金融國際化及兩岸金融交流等經費。經查:
(一)申請上市(櫃)及登錄興櫃公司家數減少
1.家數漸少:據證券期貨局統計資料,100年度至107年度申請上市(櫃)公司家數分別為95家、63家、79家、65家、75家、67家、55家及57家,除102年度、104年度及107年度小幅增加外,大抵呈漸少趨勢;另100年度至107年度登錄興櫃公司家數分別為85家、80家、50家、79家、65家、66家、54家及54家,除103年度及105年度微幅增加外,亦呈漸少態勢(詳附表1)。
2.長期申請家數減少程度明顯,且近期申請家數亦較去年同期間減少:觀諸長期變化,107年度申請上市(櫃)公司57家及登錄興櫃公司54家,遠較100年度申請上市(櫃)公司95家及登錄興櫃公司85家低(詳附表1)。復觀察近期趨勢,108年度(7月底止)申請上市櫃17家,登錄興櫃公司16家,亦較107年度同期間56家減少(詳附表1),吸引企業申請掛牌已現警訊,有待持續關注。
附表1:100年度至108年度申請上市(櫃)及登錄興櫃家數情形
單位:家
類型/年度
100
101
102
103
104
105
106
107
本國企業上市申請
25
16
28
12
20
18
21
19
外國企業第一上市申請
16
8
14
11
10
12
5
7
上櫃申請
54
39
37
42
45
37
29
31
上市櫃申請小計
95
63
79
65
75
67
55
57
興櫃登錄
85
80
50
79
65
66
54
54
類型/年度
107年1-7月
108年1-7月
本國企業上市申請
11
8
外國企業第一上市申請
6
2
上櫃申請
18
7
上市櫃申請小計
35
17
興櫃登錄
21
16
※註:1.資料來源,金管會。
(二)為提升資本市場競爭力,允宜持續積極提升申請上市櫃及興櫃吸引力,以增加優質企業掛牌
據金管會表示,上市櫃申請家數減少原因主係新臺幣匯率升值,產生匯兌損失而影響公司獲利(上市櫃申請審核標準之一),及股價表現不佳,美中貿易戰等因素所致。且資本市場宜質量並重,我國與其他市場相較,具法規透明、審查時程明確、國際化程度高、資金匯出入限制少、再籌資普遍多元、現金股利殖利率高、中小企業在臺灣掛牌較易受投資人關注、產業鏈完整等等優勢。雖該會表示,持續研修上市櫃條件、制度與流程等,惟資本市場面臨全球競爭,我國知名企業申請至其他交易所掛牌時,每多引起投資人對我國交易所競爭力疑慮,允宜積極研謀提升吸引力,增加優質企業掛牌。
綜上,申請上市(櫃)及登錄興櫃公司家數漸少,我國資本市場對企業吸引力出現警訊,允宜賡續研謀改善並積極招商,俾持續增加優質企業掛牌,俾提升競爭力。
