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金融監督管理委員會及所屬109年度單位預算評估報告

一Ο、股票成交值近期受國際情勢影響降低,惟部分鄰近地區證券交易所證券成交值卻增加,允宜積極提升市場競爭力 日期:108年9月 報告名稱:金融監督管理委員會及所屬109年度單位預算評估報告 目錄大綱:肆、證券期貨局 資料類別:預算案評估 作者:張峻萍

證券期貨局109年度預算案「證券期貨市場監理」計畫編列961萬元,係發展具產業特色之資本市場,推動海內外優良企業上市(櫃);持續強化公司治理與企業社會責任;持續推動會計準則與國際接軌;健全證券商業務經營,強化風險控管;落實投資人保護機構功能,維護投資人權益;擴大證券期貨業經營範圍;推動金融國際化及兩岸金融交流等經費。經查:

(一)我國交易市場自當沖降稅實施以來股票成交值上升,惟近期受國際情勢影響降低

為提升證券市場量能,我國增訂證券交易稅條例第2條之2,調降現股當沖證交稅率至1.5‰,觀諸106年4月26日實施當沖降稅迄108年6月底期間交易情形,106年度及107年度股票成交值上升,惟108年度(上半年度)則較107年度(下半年度)成交值下降(詳附表1)。復以日均值觀之,107年度(下半年度)及108年度(上半年度)日均值均低於107年度全年度日均值(詳附表1),據金管會表示,自107年度下半年起,受美中貿易摩擦、全球經濟成長疑慮等國際經濟狀況不確定因素影響所致。

附表1:集中交易市場及櫃買市場股票交易情形 單位:新臺幣10億元

年度

集中市場

櫃買市場

總成交值

A+B

成交值

A

日均值

交易日數

成交值

B

日均值

交易日數

104年度

20,191

83

244

5,689

23

244

25,880

105年度

16,771

69

244

5,050

21

244

21,821

106年度

23,972

97

246

7,684

31

246

31,656

107年度

29,609

120

247

8,146

33

247

37,755

107年度(下半年度)

14,399

112

129

3,627

28

129

18,026

108年度(上半年度)

11,773

102

115

3,532

31

115

15,305

※註:1.資料來源,金管會。

(二)108年度上半年度鄰近地區部分證券交易所證券成交值仍持平或上升,競爭力尚有強化空間

觀諸近期臺灣證券交易所及鄰近地區證券市場證券交易情況,臺灣證券交易所、日本交易所、韓國交易所108年度上半年度均較107年度上半年度證券交易成交值降低,惟同期間新加坡證券交易所持平,香港交易所及上海交易所則上升(詳附表2),顯示國際經濟狀況變化下,資金仍流入鄰近地區部分交易所,臺灣證券交易所競爭吸引力尚有檢視強化空間。

附表2:104年度至108年度上半年度臺灣證券交易所及鄰近地區證券交易所證券交易成交值情形 單位:10億美元

年度

臺灣

日本

香港

韓國

新加坡

上海

104

629

5,541

2,126

1,930

203

21,343

105

513

5,618

1,350

1,673

197

7,492

106

777

5,813

1,957

1,920

214

7,563

107

968

6,297

2,340

2,521

222

6,116

107年

(下半年度)

461

3,012

966

980

95

2,375

108年

(上半年度)

374

2,560

983

976

95

4,589

※註:1.資料來源,金管會。

綜上,自當沖降稅政策實施以來,股票成交值有所提升,惟近期仍受國際情勢而日均值有所下降,然同期間鄰近地區仍有部分證券交易所證券交易成交值持平或上升,基於該政策實施期間僅至110年12月底止,允宜通盤檢視我國與該等證券交易所制度差異,於期間內衡酌調適,俾強化整體競爭力。