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金融監督管理委員會及所屬109年度單位預算評估報告

一三、微型保險投保人數相對弱勢民眾雖逐年增加,惟仍屬偏低,允宜與其他部會合作推廣,俾輔助強化社會保障 日期:108年9月 報告名稱:金融監督管理委員會及所屬109年度單位預算評估報告 目錄大綱:伍、保險局 資料類別:預算案評估 作者:張峻萍

保險局109年度預算案「保險監理」計畫編列539萬6千元,係增加保險業國外投資管道及提升資金運用效率,持續檢討修正資金運用相關法令規定;鼓勵業者研發創新保險商品及服務機制,滿足多元保險需求及優化保險服務;持續檢討開放保險業辦理電子商務,以促進保險市場蓬勃發展;檢討住宅地震保險危險分散機制,保障民眾權益。經查:

(一)為提供弱勢保障,推動微型保險

據保險局107年4月18日新聞稿,為使弱勢民眾得以低保費獲得基本保險保障,避免因被保險人發生事故使家中經濟陷入困境,並鼓勵保險業者善盡社會責任,金管會於98年7月發布保險業辦理微型保險業務應注意事項,擴大微型保險保護傘,以填補政府社會保險或社會救助機制不足之缺口,建構更為健全之社會安全網。

(二)微型保險投保人數相對弱勢民眾數仍屬偏低,尚待持續推廣

按微型保險期間為1年,108年7月底已有27家開辦,並有3種保單,以近年度投保微型保險有效契約人數觀之,103年至107年各年底有效契約人數分別為9.1萬人、14.3萬人、23.8萬人、24.7萬人及31.4萬人(詳附表1),人數大幅增長;惟較之同期間如中低收入戶、低收入戶、身心障礙及原住民等弱勢民眾合計數239萬人、241萬人、241萬人、240萬人及239萬人(詳附表1),則尚有顯著差距,仍待持續推廣。

附表1:微型保險投保情形及弱勢民眾人數對照表 單位:家;類;萬人

時點

103年底

104年底

105年底

106年底

107年底

108年7月底

開辦家數

22

25

25

27

27

27

保單種類數

3

3

3

3

3

3

有效契約人數

9.1

14.3

23.8

24.7

31.4

23.9

中低收入戶人數

35

36

36

35

34

低收入戶人數

36

34

33

32

31

身心障礙人數

114

116

117

117

117

原住民人數

54

55

55

56

57

合計

239

241

241

240

239

※註:1.資料來源,金管會提供,衛福部及內政部戶政司網頁。

綜上,微型保險係政府與保險業者推動社會責任,利用保險分散風險特性,彌補社會保險或福利不足之保險商品,推廣至今投保人數雖有見長,惟相較弱勢民眾人數仍有顯著差距,允宜與涉及或易接觸較多微型保險目標族群之相關部會合作協助宣導。