勞保局為辦理農民職業災害保險業務，109年度「保險業務」計畫項下編列農民職業災害保險業務經費609萬5千元，經查：

(一)107年度為承辦農民職業災害保險爰申請動支第二預備金，惟因加保人數不如預期致「保險業務」科目賸餘較多

農民健康保險條例於107年6月13日經總統修正公布增訂第44條之1，中央主管機關得試行辦理農民職業災害保險，並自107年11月1日施行。勞保局為承辦是項業務，爰於107年度申請動支第二預備金支應所需經費，截至該年底執行結果，因農民職災保險開辦初期，加保人數不如預期致申請案件量較少，爰「保險業務」科目賸餘較多，賸餘率46.15%(詳附表1)。

附表1：107年度動支第二預備金截至該年底執行情形

單位：新台幣千元

動支科目

動支數

實支數

賸餘數

賸餘率

第二預備金

56,563

55,186

1,377

2.43%

一般行政

55,484

54,605

879

1.58%

保險業務

1,079

581

498

46.15%

※註：1.資料來源，勞保局提供。

2.因四捨五入關係，或有尾差。

(二)農保職災108年7月底被保險人人數僅占農保投保人數之17%，109年度預計亦僅占27%，投保率有待提升

查農保職災107年底及108年7月底被保險人人數分別為9萬628人及18萬8,614人，僅分別占農保投保人數110萬3,444人之8%及17%(詳附表2)，109年度農保職災被保險人預計為30萬人，亦僅占農保投保人數之27%，投保率有待提升，為落實政府推行農民職業災害保險之美意，勞保局及主管機關農委會允宜廣為宣導，俾提高農民職業安全及經濟保障之涵蓋率。

附表2：截至108年7月底農保職災投保率計算表 單位：人、%

農職保投保人數(A)

農保投保人數(B)

投保率=A/B*100%

188,644

1,103,444

17

※註：1.資料來源，勞工保險局提供。

(三)農保職災宜參考農業實際傷病情形妥擬費率，俾利財務穩健

查農委會為農保職災之開辦施行，已於107年度動支第二預備金2億元作為農保職災準備金，108及109年度該會亦編列同額準備金以支應保費收入尚未收取時之周轉金。揆附表3收支情形，得知107年度及108年1-8月因加保人數比率尚低，故實際分別產生收支賸餘132萬9千元及1,697萬元；惟108及109年度收支相抵後預估分別短絀3,258萬3千元及4,887萬4千元，且隨加保人數及申請給付案件數上升，收支短絀恐日漸擴增，主管機關宜依照我國農業實際傷病情形，計算各傷病之盛行率與風險，以供後續相關預防政策、監測農民族群健康與保險費率擬定參考，俾利於農保職災收支財務穩健，並完備農民安全保障。

附表3：農保職災107-109年度保險收支金額單位：新台幣千元

科目

107年度

實際數

108年1~8月執行數

108年度

預估數

109年度

預算數

收入總計

1,376

33,290

92,596

138,894

投融資業務收入

0

131

13

20

存款利息收入

0

131

13

20

保險收入

1,376

33,159

60,000

90,000

保費收入

1,376

32,355

60,000

90,000

收回責任準備

0

804

0

0

其他業務收入

0

0

32,583

48,874

其他補助收入

0

0

32,583

48,874

保險成本

1,376

33,290

92,596

138,894

保險給付

47

15,516

92,596

138,894

提存責任準備

1,329

17,774

0

0

※註：1.資料來源，勞工保險局提供。

2.107及108年度農保職災收支並未納入勞保基金，係以代收代付方式辦理。

綜上，農保職災108年7月底被保險人數僅占農保投保人數之17%，109年度預計亦僅占27%，投保率有待提升；另基於108及109年度預估均將發生短絀，且隨加保人數及申請給付案件數上升，收支短絀金額恐日漸擴增，主管機關宜依照我國農業實際傷病情形，計算各傷病之盛行率與風險，以供後續相關預防政策、監測農民族群健康與保險費率擬定參考，俾利於農保職災收支財務穩健。