就業安定基金109年度「提升勞工福祉」計畫項下「勞動福祉退休業務」編列「勞工退休準備金按月提撥查核作業計畫」9,950萬2千元。經查：

(一)勞退舊制之勞工退休準備金專戶之充裕，影響勞工退休權益至鉅

94年7月推出勞退新制後，勞工可選擇以勞退新制或舊制計算退休金，勞退新制之勞工退休金儲存於個人專戶，退休金不因勞工轉換工作或事業單位關廠、歇業而受影響；勞退舊制則為雇主按月提撥之勞工退休準備金，並專戶儲存，勞工之工作年資須在同一事業單位，工作年資滿25年、或工作滿15年且年滿55歲，或工作10年以上年滿60歲者得申請退休，年滿65歲者雇主得強制其退休，故雇主是否足額提撥勞工退休準備金，攸關選擇勞退舊制之勞工退休時得否順利領取退休金，影響勞工退休權益至鉅。

(二)雇主須於每年年底估算勞工退休準備金專戶餘額，若餘額不足應於次年3月底前提撥其差額

為保障選擇勞退舊制之勞工於退休時可依法領取退休金，104年2月4日修正公布之勞基法第56條第2項規定：「雇主應於每年年度終了前，估算前項勞工退休準備金專戶餘額，該餘額不足給付次1年度內預估成就第53條或第54條第1項第1款退休條件之勞工，依前條計算之退休金數額者，雇主應於次年度3月底前1次提撥其差額，並送事業單位勞工退休準備金監督委員會審議。」準此，雇主應於每年底估算勞工退休準備金專戶餘額是否足夠，且於次年3月底前提撥補足該專戶差額。

(三)5人以下事業占未足額提撥總家數之72.46%，29人以下則占93.86%，容與規模較小事業單位資金籌措困難度較高有關

勞基法第56條第1項：「雇主應依勞工每月薪資總額2%至15%範圍內，按月提撥勞工退休準備金，…。」因多數企業偏向以最低限2%提撥適用舊制者之勞工退休準備金，因此於勞基法第56條第2項修正實施後，仍有部分事業單位發生勞工退休準備金專戶提撥不足情事，截至108年7月底，已足額提撥舊制勞退準備金之事業單位計9萬6,962家，達應提撥家數9萬8,672家之98.27%，至仍未足額提撥家數1,710家，包括：企業規模5人以下者1,239家、6-29人者366家、30-99人者72家及100人以上者33家，其中5人以下家數占未足額提撥總家數之72.46%，屬中小企業認定標準第3條所稱之「小規模企業」，若加計6-29人規模之事業單位，則占未足額提撥總家數之93.86%，容與規模較小事業單位資金籌措困難度較高有關，允宜督促相關事業單位持續檢視提撥金額之適足性，以改善勞工退休福祉。

附表1：截至108年7月底事業單位未足額提撥舊制勞工退休準備金專戶情形表　　 　 單位:新台幣千元

規模

舊制應提撥家數(1)=(2)+(3)

足額提撥家數(2)

未足額提撥家數(3)

提存金額

未足額提存金額

5人以下

98,672

96,962

1,239

854,933,920

993,152

6-29人

366

655,037

30-99人

72

767,390

100人以上

33

3,499,598

※註：1.資料來源，勞動部提供。

綜上，修正後勞動基準法第56條第2項雖已規範雇主需定期檢視，並提足舊制勞工退休準備金專戶，然截至108年7月底尚有1,710家事業單位之舊制勞工退休準備金專戶未能提足，未提足金額約59億元，影響勞工退休權益至鉅，其中5人以下事業占未足額提撥總家數之72.46%，29人以下則占93.86%，容與規模較小事業單位資金籌措困難度較高有關，允宜督促各事業單位儘速改善，並加強查處及輔導補足，以保障勞工老年經濟生活之安全。