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就業安定基金、勞工保險局作業基金、勞工退休基金舊制、勞工退休基金新制及積欠工資墊償基金109年度預算評估報告

一九、勞退新制自願提繳率低,允宜鼓勵提升俾保障老年經濟安全覆蓋率 日期:108年10月 報告名稱:就業安定基金、勞工保險局作業基金、勞工退休基金舊制、勞工退休基金新制及積欠工資墊償基金109年度預算評估報告 目錄大綱:伍、勞工退休基金(新制) 資料類別:預算案評估 作者:劉雲霞

新制勞退基金109年度基金收繳退休金收入2,097億6,276萬5千元,包括雇主及勞工個人提繳之退休金,經查:

(一)「勞工退休金條例」明定勞工得於每月工資之6%範圍內自願提繳退休金,以保障老年生活

為增進勞工退休生活保障,勞工退休金條例自94年間開始施行,明定雇主應為勞工負擔提繳之退休金,不得低於勞工每月工資6%;為增加勞工退休經濟保障,該條例規定勞工得在其每月工資6%範圍內,自願提繳退休金,另亦提供自願提繳退休金不計入薪資所得課稅之誘因,以鼓勵勞工自提退休金,俾提高退休生活之經濟安全性。

(二)勞工自願提繳人數占全體提繳人數之比率有限,顯見勞工自願提繳退休金制度仍有拓展空間,勞動部允宜瞭解俾保障勞工老年經濟安全性

依附表1資料,勞工自願提繳人數,除98年度及101年度各較上年度減少外,大致呈逐年遞增趨勢,自97年度至108年6月底止,自願提繳人數自27萬2,354人成長至56萬8,104人,成長109%。揆勞工個人提繳率顯示(詳附表2),歷年均以提滿6%者占多數,至勞工自願提繳人數占勞退新制全體提繳人數之比率,則自107年度開始提繳人數比率成長較明顯,107年度及108年截至6月底提繳人數比率分別為7.68%及8.34%,惟占比仍有限,顯示勞工自提人數仍有拓展空間,勞動部允宜針對上開人數及占比不高原因予以瞭解並檢討。

附表1:勞退新制提繳人數分析表 單位:人數

年度(底)

自願提繳人數

勞退提繳人數

自願提繳人數占勞退提繳人數比率

97

272,354

4,573,412

5.96%

98

271,801

4,737,178

5.74%

99

318,684

5,196,134

6.13%

100

342,363

5,482,848

6.24%

101

336,891

5,641,538

5.97%

102

340,541

5,798,851

5.87%

103

352,648

6,020,787

5.86%

104

383,495

6,221,337

6.16%

105

402,856

6,395,674

6.30%

106

429,810

6,586,389

6.53%

107

520,326

6,777,903

7.68%

108

568,104

6,812,466

8.34%

※註:1.資料來源,勞保局提供。

2.108年度係截至6月底之統計數據。

附表2:勞退新制個人提繳人數及提繳率統計表 單位:人

提繳率

年度

未滿1%

1~1.9%

2~2.9%

3~3.9%

4~4.9%

5~5.9%

6%

合計

97

3,602

12,560

14,085

25,922

9,834

7,659

198,692

272,354

98

3,557

12,327

13,235

24,902

9,160

7,226

201,394

271,801

99

3,303

12,469

13,927

27,235

9,602

8,073

244,075

318,684

100

2,916

12,750

14,075

28,205

9,753

8,471

266,193

342,363

101

2,646

12,306

12,906

26,462

9,020

7,867

265,684

336,891

102

2,480

12,145

12,581

25,961

8,706

7,770

270,898

340,541

103

2,259

12,087

12,545

26,298

8,869

8,031

282,559

352,648

104

2,085

12,255

12,619

26,745

9,021

8,447

312,323

383,495

105

1,937

12,039

12,582

27,107

8,874

8,688

331,629

402,856

106

1,849

12,047

12,671

27,433

8,926

8,949

357,935

429,810

107

1,735

12,021

12,956

28,833

10,583

9,813

444,385

520,326

※註:1.資料來源,勞保局網站:/公告資訊/統計資料/統計年報/107年/勞工退休金/提繳統計

綜上,勞退新制規定勞工得在每月工資之6%範圍內自願提繳退休金,並提供稅賦優惠誘因以鼓勵自提,惟勞工自願提繳人數占勞退新制全體提繳人數之比率有限,顯見勞工自願提繳退休金制度仍有拓展空間,勞動部允宜檢討自提人數占比不高原因並研謀改善,以保障勞工之老年生活。