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行政院農業委員會109年度單位預算評估報告

五、107年度我國農產品貿易入超金額持續擴增且對前3大傳統出口國(地區)之出口值占比已高逾50%,允宜研謀改善 日期:108年10月 報告名稱:行政院農業委員會109年度單位預算評估報告 目錄大綱:壹、綜合部分 資料類別:預算案評估 作者:石桂鳳

農委會109年度續將「提升農業行銷能力-強化產業優勢,布局全球市場」列為施政目標,期透過建構農產品外銷平臺提供完整資訊、外銷輔導、獎勵及媒合措施,提升我國農產品出口量能並加強農產品南向新興市場,促進出口市場多元化,拓展全球商機。惟就107年度我國農產品貿易情形觀之,雖出口值創近10年(98至107年度,以下同)新高,惟進口值亦同步增加,致107年度農產品貿易入超金額為近10年來次高,對前3大傳統出口國之出口值占比已高逾50%,允宜研謀改善,說明如下:

(一)107年度我國農產品出口值達54.63億美元,創近10年來新高,惟扣減農產品進口值後,貿易入超金額高逾103.27億美元

依107年度之農業統計年報,我國107年度農產品出口值54億6,333萬2千美元(詳附表1),雖較106年度成長9.69%且創近10年來新高紀錄,惟同期間我國農產品進口值亦達157億9,087萬7千美元,同為近10年來新高,致使107年度我國農產品貿易入超高達103億2,754萬5千美元,為近10年來次高,僅低於103年度之103億8,954萬2千美元,允宜強化我國農產品之自給能力。

附表1:98至107年度我國農產品進出口貿易概況表單位:千美元

年 度

農產品出口值(A)

農產品進口值(B)

農產品入超金額(C=B-A)

98

3,210,055

10,079,699

6,869,644

99

4,026,661

12,798,077

8,771,415

100

4,679,834

14,888,148

10,208,314

101

5,098,192

14,722,691

9,624,498

102

5,090,142

14,834,304

9,744,162

103

5,270,968

15,660,510

10,389,542

104

4,877,315

14,518,026

9,640,711

105

4,673,107

14,218,863

9,545,756

106

4,980,778

15,190,523

10,209,745

107

5,463,332

15,790,877

10,327,545

※註:1.資料來源,農委會統計資料查詢系統-農業統計年報(107年度)。

2.表列農產品入超金額有四捨五入之尾差。

(二)近年我國農產品出口至中國大陸、日本及美國等3大傳統出口國(地區)之出口值占比逐年增加,107年度已達50.42%

依近5年度(103至107年度,以下同)我國對主要國家(地區)農產品進出口貿易值之統計資料觀之(詳附表2),仍維持對3大傳統國或地區(中國大陸、日本及美國)之出口值最高,且對該3國農產品之出口值占農業總出口值之比率自103年度之44.29%逐年增加至107年度之50.42%,反觀對其他海外新興市場之占比已低於50%,對出口市場有愈趨集中化現象,允宜強化我國農產品出口市場之多元化。

附表2:103至107年度我國農產品對主要出口國家(地區)及對新興市場之出口值占比概況表 單位:千美元;%

年度

我國農產品出口總值

我國農產品出口國家(地區)

日本

中國大陸

美國

合計出口至日、中、美占比

其他國家(地區)

出口值

占比

出口值

占比

出口值

占比

出口值

占比

103

5,270,968

832,798

15.80

997,659

18.93

503,982

9.56

44.29

2,936,529

55.71

104

4,877,315

776,739

15.93

1,000,560

20.51

498,758

10.23

46.67

2,601,258

53.33

105

4,673,107

799,492

17.11

907,878

19.43

515,602

11.03

47.57

2,450,135

52.43106

4,980,778

870,180

17.47

1,028,985

20.66

569,258

11.43

49.56

2,512,355

50.44

107

5,463,332

922,489

16.88

1,267,615

23.20

564,725

10.34

50.42

2,708,503

49.58

※註:1.資料來源,農委會統計資料查詢系統-農業統計年報(107年度)。

2.表列「其他國家(地區)出口值」係以我國農產品出口總值扣除日本、中國大陸(不含香港)及美國等3個我國傳統農產品出口國之出口值後之金額。

綜上,近年我國農產品出口值雖有擴增,惟入超金額未見減縮減,主要係107年度我國畜產品及水產品進口值較106年度增加較多所致;另我國農產品出口至日本、美國及中國大陸等3大傳統出口國(地區)之出口值占比已高逾50%,不利達成促進出口市場多元化、拓展全球商機之政策目標,允宜研謀改善。