農委會109年度分別於「農業管理」、「農業科技研究發展」及「社會保險」計畫編列國外旅費756萬5千元、194萬8千元及8萬9千元，合共960萬2千元，為近5年度新高，鑒於近年來在國外旅費預算逐年增加下仍屢發生超支情況，允宜依行政院及所屬各級機關因公派員出國案件編審要點通盤檢討並審慎、核實編列出國計畫。茲說明如下：
(一)依行政院所訂因公派員出國案件編審要點規定，除有國內外突發重大事件需緊急派員出國、臨時參加國際會議或活動等情形外，國外旅費應在原列國外旅費項下支應，不得超支
依行政院及所屬各級機關因公派員出國案件編審要點第2點第1項規定：「本院、各機關及基金因公派員出國，應依本院所定年度預算籌編原則及編製概算應行注意事項等有關規定，通盤檢討審慎編製年度派員出國計畫及編列國外旅費。」及同要點第4點第1項、第5點第1項之規定，除有臨時參加國際會議或活動、因業務需要赴國外談判或國內外突發重大事件需要緊急派員出國者，國外旅費預算確有不足得由年度相關經費項下調整支應外，餘如有特殊原因必須變更計畫，或因臨時業務需要派員出國者應在其原列國外旅費項下支應，不得超支。
(二)農委會105至109年度國外旅費預算已逐年成長，然106及107年度國外旅費仍有超支情況
經彙整農委會各年度之預、決算書，近年來該會國外旅費預算概呈逐年成長趨勢，由105年度預算之643萬7千元增加至109年度之960萬2千元(詳附表1)，成長幅度49.17%，然106及107年度原列國外旅費預算仍不敷支應所需，致分別超支313萬8千元、429萬3千元，雖係應業務之需調整支應，惟仍應加強管控，力求出國人數、天數達精簡之規定。
附表1：農委會105至109年度國外旅費之預、決算概況表
單位：新台幣千元
預、決算數
105年度
106年度
107年度
108年度
109年度
預算數(A)
6,437
6,602
8,333
8,457
9,602
決算審定數(B)
6,403
9,740
12,626
-
-
超支數(C=B-A)
-34
3,138
4,293
-
-
※註：1.資料來源，農委會各年度預、決算書，其中105至108年度預算為法定預算。
(三)106及107年度農業管理計畫下之國外訪問旅費屢有超支，允宜衡酌實際需求審慎、核實編列，俾符規定
依農委會109年度派員出國計畫預算總表及相關類別表所列，扣除會議、談判及研究類之國外旅費後係以農業管理計畫下所編訪問經費417萬8千元最高，包含「推動我國與各國農業高層農業官員互訪及新南向農業合作」預算300萬元、「訪問農產品海外通路及農產品國外促銷」預算96萬5千元及「參加北美生技展」預算21萬3千元，惟依該會所提供105至109年度預、決算之執行概況(詳附表2及附表3)，「推動我國與各國農業高層農業官員互訪及新南向農業合作」及「訪問農產品海外通路及農產品國外促銷」106及107年度均有超支情形，允宜衡酌業務實際執行所需審慎、核實編列，避免連年超支，以符行政院所訂之相關規定。
附表2：105至109年度「推動我國與各國農業高層農業官員互訪及新南向農業合作」國外旅費預、決算概況表
單位：天；人；新台幣千元
年度
前往國家
前往天數
出國人數
預決算數
具體成效
預算數
決算數
105
美國、巴拿馬、巴拉圭、越南、新加坡、日本
3-5
12
704
624
赴新加坡參訪當地超市電商通路，蒐集外銷市場資訊、掌握我國農產品出口至當地現況及問題。
赴日本辦理石斑魚推廣品嚐暨商機媒合會，為我國開拓後續產業通路。
赴越南召開第10屆臺越農業合作會議，加強雙方農漁業實質合作。
106
印尼、宏都拉斯、尼加拉瓜、瓜地馬拉、薩爾瓦多、越南、馬來西亞、日本
3-10
21
580
2,155
出席英捷專案，陪同總統率團訪問我拉丁美洲友邦，強化外交關係。
赴印尼訪問與印尼農業高層互動及推動農業新南國家各項農漁業合作事宜，如：農田水利技術輸出先遣服務團、洽商建置農產示範區，以帶動農漁牧產業南進發展。
107
日本、印尼、泰國、美國、緬甸、德國、巴拉圭、貝里斯、馬來西亞、新加坡、菲律賓
3-7
54
2,561
3,360
出席同慶專案-，陪同總統率團訪問我拉丁美洲友邦，強化外交關係。
赴新南向目標國家推動各項合作專案，例如：赴印尼洽商推動臺印尼綜合農業示範區計畫內容、赴泰國執行於泰國設立稻米備儲基地計畫、赴菲律賓考察設立洋菇示範農場及赴越南隆安省考察水稻及果樹繁殖生產示範中心計畫。
赴日本拜會農業重要高層，促進臺日農業貿易關係及綠能設施產業經驗交流。
率我國金牌農村得獎社區幹部赴德國金牌農村參訪，強化臺德農村再生經驗交流。
108
美國、宏都拉斯
印尼、菲律賓、泰國、日本
3-8
18
3,000
2,181
訪宏都拉斯出席臺農投宏國子公司啟動儀式及考察甜瓜生產基地，鞏固邦誼。
赴新南向目標國家考察推動各項合作專案：深化臺印尼綜合農業示範區工作坊內容、召開第12屆臺越農業合作會議暨簽署臺越(隆安省)水稻與果樹種苗繁殖生產示範中心行動計畫、簽署臺菲洋菇示範農場執行協定。
出席巴拉圭蘭展，評估投資蘭花產業鏈之可行性及行銷我優質蝴蝶蘭。
強化臺日農畜產業振興機構高層互動。
109
亞洲、中南美、非洲友邦，以及北美、歐洲、大洋洲
7
28
3,000
-
-
※註：1.資料來源，農委會提供。
2.表列108年度決算數為迄7月底實際數。
附表3：105至109年度「訪問農產品海外通路及農產品國外促銷」國外旅費預、決算概況表 單位：天；人；新台幣千元
年度
前往國家
前往天數
出國人數
預決算數
具體成效
預算數
決算數
105
日本、新加坡、馬來西亞、韓國、印尼、泰國
4-6
17
815
774
1.拜訪日本、馬來西亞、新加坡等國農產品出口通路業者、蒐集外銷市場資訊、掌握我國農產品出口現況及問題。
2.出國督導舉辦日本東京國際食品展、外食展、馬來西亞食品原料展等國際展覽、掌握國際農產業貿易趨勢及新商機。
3.赴星馬等國舉辦臺灣農產品節等行銷活動，建立優質台灣農產品國際形象，拓展海外農產品新興市場。
106
日本、馬來西亞、印尼、菲律賓
3-4
18
671
1,056
出席日臺冷凍農產貿易懇談會、與日本買主交流，掌握我國農產品出口現況及未來商機，維持我國冷凍毛豆出口在日本市占率第一名。
赴菲律賓考察香蕉、鳳梨國際集貨包裝場及供應鏈，提供我國出口供應鏈改善輔導政策建議。
辦理106年期鳳梨釋迦外銷馬來西亞保鮮技術開發及市場試銷計畫，拓展馬國市場，分散市場風險，改善釋迦主要出口中國大陸情況。
東京國際食品展行銷活動及通路參訪。
督辦日本市場通路實測工作營等，維持我國日本市場出口實績。
配合新南向政策推動，督辦國際清真展參展事宜、臺灣形象展．拓展新南向國家市場及蒐集市場商情資訊。
107
日本、馬來西亞、泰國
3-4
17
693
1,680
赴日本考察臺灣蜜棗輸日品質，供研究人員後續改善建議，提昇我輸日蜜棗品質，促進我出口蜜棗實績。
參觀2018日本國際物流總合展暨多維農產物流產業參訪，以供我建置農產品大型冷鏈物流中心參考。
參加Aeon臺灣物產展售會、臺灣農產品品牌買主洽商暨展銷會、沖繩大交易會、花蓮物產展、TGA暨臺灣蔬果節通路參訪，建立日本高端通路買主管道，蒐集海外買主意見，做為推動臺灣外銷措施執行參考。
督辦察國際清真展參展事宜及通路參訪、臺灣形象展參展、馬來西亞穆斯林買主對接訪問團，開拓新南向貿易。
駐日代表處與日本富山縣日臺親善協會洽簽臺蕉輸往富山縣備忘錄，推動香蕉貿易。
108
日本、新加坡、馬來西亞
7
12
965
961
赴日本籌辦東京國際食品展農產館，舉辦記者會宣傳活動，吸引日本及國際買主、見證業者簽訂採購訂單，促進農水產品貿易採購。
赴日本督辦TGA海外日本課程及媒會，率領廠商實務接單，開拓日本商機。
推動新加波及馬來西亞通路促銷活動，實質推動新加坡臺灣優質農產品銷售據點，另見證商發院與馬來西亞日本伊勢丹百貨簽訂合作備忘錄，媒合臺灣農水清真食品拓展新南向國家。
109
亞洲、美洲、歐洲、大洋洲等
7
12
965
-
-
※註：1.資料來源，農委會提供。
2.表列108年度決算數為迄7月底實際數。
綜上，依行政院及所屬各級機關因公派員出國案件編審要點規定，除有國內外突發重大事件需緊急派員出國，或需臨時參加國際會議或活動等外，國外旅費應在原列國外旅費項下支應，不得超支，鑒於近年來農委會在國外旅費逐年成長下仍有超支情況，允宜依行政院之規定通盤檢討並衡酌實際需求審慎、核實編製年度派員出國計畫及編列國外旅費，俾符規定與實況。