環保署109年度「加強基層環保建設-02垃圾全分類零廢棄及廢棄物緊急應變計畫」分支計畫,編列「提升天然災害廢棄物應變處理能量設施計畫(105-110年)」之「獎補助費」預算2億2,981萬5千元,用以補助地方政府辦理全方位體檢規劃並評估既有廢棄物處理場(廠),使其活化再利用,以因應天然災害應變廢棄物處理能量不足及不適燃廢棄物處理問題,並辦理場址周遭綠美化及改善環境等相關工作。經查:
(一)累計至108年8月止,已活化2處垃圾掩埋場,總計31.37萬立方公尺
環保署辦理「提升天然災害廢棄物應變處理能量設施計畫」,預計在110年以前活化6個掩埋場,騰出90萬立方公尺之掩埋空間,並營造6處性別友善職場環境。經查累計至108年8月止,該署已補助高雄市路竹掩埋場7,300萬元,活化24.7萬立方公尺;補助嘉義縣民雄垃圾掩埋場2,065萬2千元,活化6.67萬立方公尺,總計活化31.37萬立方公尺(詳附表1)。
附表1:「提升天然災害廢棄物應變處理能量設施計畫」目標及執行情形
項目(單位)
105 年度
106年度
107年度
108年度
109年度
110年度
累計目標值
累計實際值
累計目標值
累計實際值
累計目標值
累計實際值
累計目標值
累計實際值
累計目標值
累計目標值
完成活化場數量(場)
0
0
1
0
3
2
4
2
5
6
活化空間處理量(萬立方公尺)
0
0
10
0
30
31.37
40
31.37
50
90
營造性別友善職場環境(場)
0
0
1
3
3
3
4
3
5
6
※註:1.資料來源,環保署,本研究整理。108年度累計實際值為累計至8月數據。
(二)34處已停用及未使用之掩埋場未發揮既定功能
按環保署雖補助地方政府就既有垃圾掩埋場使其活化再利用,惟截至107年底,我國垃圾掩埋場總計385處,營運中68處、復育204處、封閉79處、停用32處、未使用者2處,總面積1,560.15 公頃(詳附表2),其中34處已停用及未使用之掩埋場中,有32處尚有掩埋容量,但經地方政府評估後暫時停用(後續若有需要可再啟用進場掩埋),目前係由各地方政府視轄內垃圾處理現況調度其用途,多作為垃圾轉運、暫置或緊急應變場所;另有2處掩埋場(金門縣大洋區域性衛生掩埋場、南投縣集集區域性衛生掩埋場)則因民眾抗議,興建後迄未使用,爰34處已停用及未使用之掩埋場未發揮既定功能。
附表2:107年底我國垃圾掩埋場興建營運現況表
縣市名稱
掩埋場數量(處)及占地面積(公頃)
營運
復育
封閉
停用
未使用
總數量
總面積
基隆市
0
1
0
0
0
1
27.9
臺北市
1
2
0
0
0
3
104
新北市
1
15
5
0
0
21
145.41
桃園市
2
10
3
5
0
20
66.72
新竹市
1
2
0
0
0
3
57.8
新竹縣
0
6
2
2
0
10
38.97
苗栗縣
8
8
5
3
0
24
79.81
臺中市
3
18
3
0
0
24
134.83
彰化縣
1
25
3
1
0
30
70.35
南投縣
1
8
1
1
1
12
66.59
雲林縣
8
9
6
0
0
23
56.88
嘉義市
0
0
0
0
0
0
0
嘉義縣
3
18
2
0
0
23
54.97
臺南市
2
29
16
6
0
53234.09
高雄市
4
12
13
1
0
30
173.08
屏東縣
2
11
7
2
0
22
62.29
宜蘭縣
3
7
1
0
0
11
34.87
花蓮縣
8
11
6
0
0
25
72.66
臺東縣
11
5
5
2
0
23
40.75
金門縣
3
2
0
0
1
6
16.55
澎湖縣
6
4
1
4
0
15
16.17
連江縣
0
1
0
5
0
6
5.46
合計
68
204
79
32
2
385
1,560.15
※註:1.資料來源,環保署。本報告整理。
綜上,為解決國內廢棄物掩埋空間不足及另闢掩埋場不易等問題,環保署擬補助地方政府掩埋場活化經費,惟34處已停用及未使用之掩埋場未發揮既定功能,其中32處尚有掩埋空間卻暫停使用,另2處掩埋場則因民眾抗議迄未啟用,爰環保署允宜督導地方政府評估體檢現有垃圾掩埋場,並研謀改善閒置設施,俾發揮設置垃圾掩埋場之經費運用效益。
