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行政院環境保護署主管非營業特種基金109年度預算評估報告

一0、近年基金來源不足支應業務所需,致連續5 年短絀,允宜研謀改善措施,俾健全基金財務並解決污染問題 日期:108年10月 報告名稱:行政院環境保護署主管非營業特種基金109年度預算評估報告 目錄大綱:參、土壤及地下水污染整治基金 資料類別:預算案評估 作者:沈寧衛

土壤及地下水污染整治基金109年度預計短絀1億7,631萬4千元,較108年度短絀減少7,130萬元,主要係石油有機物等物質進口及產製量有所提升,故預估徵收收入增加所致。

土污基金之基金來源主要係依據土壤及地下水污染整治法第28 條規定,針對公告物質之產生量及輸入量,向製造者及輸入者徵收土壤及地下水污染整治費,並用於土壤及地下水污染整治等相關指定項目。查該基金102-106年度連續5年短絀,107年度雖賸餘9,978萬9千元,惟主要係向中國石化公司求償安順廠污染整治場址代為支應費用1億2,944萬8千元所致,且該基金108及109年度預計分別將再短絀2億4,761萬4千元及1億7,631萬4千元(詳附表1),爰所徵收之土壤及地下水污染整治費恐不敷業務所需,該基金財源容有不足現象。

附表1:102-109年度土壤及地下水污染防治基金餘絀情形表

單位:新臺幣千元

年度

基金來源

基金用途

本期賸餘(短絀)

基金餘額

102

909,460

1,309,257

-399,797

3,409,500

103

988,632

1,261,845

-273,213

3,136,287

104

959,105

1,316,581

-357,476

2,778,811

105

989,324

1,368,868

-379,544

2,399,267

106

1,178,607

1,339,362

-160,755

2,238,512

107

1,357,158

1,257,369

99,789

2,338,300

108

1,147,536

1,395,150

-247,614

2,090,686

109

1,214,411

1,390,725

-176,314

1,914,372

※註:1.資料來源,土污基金各年度預、決算書。

2.表內102-107年度為決算數,108及109年度為預算案數。

3.表內107年度基金來源中有1億2,944萬8千元係向中國石化公司求償安順廠污染整治場址代為支應之費用。

綜上,截至108年8月止,各類土壤及地下水污染列管場址尚有2,931處未解除列管(詳本報告一一題),亟待協助地方政府加速受污染場址之改善工作,惟土污基金之基金來源恐不敷支應業務所需,以致連續5 年短絀,允宜研謀改善措施,俾健全基金財務,並解決土壤及地下水污染問題。