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行政院環境保護署主管非營業特種基金109年度預算評估報告

一七、資源回收管理基金非營業部分連續4年虧損,而信託基金部分則連年賸餘,允應衡酌調整收入分配比率,俾利基金財務健全 日期:108年10月 報告名稱:行政院環境保護署主管非營業特種基金109年度預算評估報告 目錄大綱:柒、資源回收管理基金(信託部分) 資料類別:預算案評估 作者:沈寧衛

資源回收管理基金信託基金部分收支保管及運用辦法第2條規定:「公告指定業者(以下簡稱業者)依本法規定繳交之回收清除處理費用,至少百分之七十撥入本基金,其餘撥入資源回收管理基金非營業基金部分。但八十八會計年度以百分之六十撥入本基金。」準此,109年度資源回收管理基金信託部分及非營業部分之各類資源回收物品收入分配比率為90%:10%、80%:20%及70%:30%(詳如附表1)。

附表1:資源回收管理基金109年度收入分配預算編列情形

單位:新台幣千元

各類資源回收物品名稱

信託部分

非營業部分

合計

分配比率

金額

分配比率

金額

金額

廢一般物品及容器

70%、80%

2,146,240

30%、20%

855,060

3,001,300

廢機動車輛

70%

1,251,950

30%

536,550

1,788,500

廢輪胎

80%

420,000

20%

105,000

525,000

廢鉛蓄電池

80%

96,040

20%

24,010

120,050

農藥廢容器

80%

38,600

20%

9,650

48,250

廢電子電器物品

90%

1,502,114

10%

166,902

1,669,016

廢資訊物品

80%

361,650

20%

90,412

452,062

合計

5,816,594

1,787,584

7,604,178

※註:1.資料來源,109年度資源回收管理基金信託部分及非營業部分預算案。

惟查資源回收管理基金-非營業部分,104-107年度連續4年短絀各為1億7,367萬3千元、2億5,247萬6千元、1億4,103萬元及1億7,911萬5千元,且預計108及109年度分別短絀3億4,218萬3千元及3億7,428萬8千元 (詳附表2);反之,信託基金部分則連年賸餘,截至107年底止該基金累積賸餘達138億3,819萬1千元,109年底預計再增加為146億7,686萬2千元(詳附表3)。是以,責任業者依法繳交之回收清除處理費用,其收入分配比例容有調整空間。

附表2:104-109年資源回收管理基金-非營業部分基金餘絀情形

單位:新台幣千元

年度

基金來源

基金用途

本期賸餘(短絀)

基金餘額

104

1,287,997

1,461,670

-173,673

3,368,974

105

1,324,506

1,576,982

-252,476

3,116,498

106

1,554,475

1,695,505

-141,030

2,975,468

107

1,783,816

1,962,931

-179,115

2,796,353

108

1,826,373

2,168,556

-342,183

2,228,222

109

1,792,534

2,166,822

-374,288

2,079,882

※註:1.資料來源,資源回收管理基金-非營業部分預、決算書。

2.表內104-107年度為決算數,108及109年度為預算案數。

附表3:104-109年資源回收管理基金-信託部分基金餘絀情形

單位:新台幣千元

年度

總收入

總支出

本期賸餘(短絀)

累計餘絀

104

5,993,549

5,099,977

893,572

10,505,637

105

6,238,062

4,885,266

1,352,796

11,858,432

106

6,358,475

5,167,785

1,190,690

13,049,122

107

5,576,459

5,161,710

414,749

13,838,191

108

5,932,185

5,464,656

467,529

14,305,720

109

5,866,562

5,495,420

371,142

14,676,862

※註:1.資料來源,資源回收管理基金-信託部分預、決算書。

2.表內104-107年度為決算數,108及109年度為預算案數。

綜上,依規定責任業者按廢棄物清理法繳交之回收清除處理費用,至少70%撥入信託基金,其餘撥入非營業基金,故各類資源回收物品清除處理收入之分配比例得視業務需要及財務狀況彈性調整。由於104至107年度資源回收管理基金-非營業部分連續4年虧損,且預計108及109年度亦呈短絀,而信託基金部分則連年賸餘,截至107年底已累積賸餘138億餘元,預計109年底將再增加至146億餘元,允宜衡酌調整信託部分及非營業部分之收入分配比率,俾利資源回收管理基金非營業部分之財務健全,並利該基金推動垃圾減量及資源回收工作,達到資源永續利用之目標。