領事事務局（以下簡稱領務局）109年度於「領事事務管理」業務計畫下之「基本行政工作維持」分支計畫編列業務費3,728萬8千元及設備及投資3,786萬元，其中包括該局旅外救助指南APP之維護經費及LINE官方網站之改版費用。該局為提供旅外國人急難救助服務多元管道及精進旅外安全服務措施，陸續建置該局旅外救助指南APP及LINE官方網站，然該系統似未發揮其應有之功能。經查：
(一)領務局為精進旅外安全服務措施，陸續建置「旅外救助指南」APP及啟用LINE官方帳號
領務局為精進旅外安全服務措施，除於100年度建置「旅外救助指南(Travel Emergency Guidance)」智慧型手機應用程式APP，並自101年2月29日起提供民眾免費下載，供旅外國人隨時隨地瀏覽前往國家之基本資料、旅遊警示、遺失護照處理程序、簽證，及我駐外館處緊急聯絡電話號碼等資訊外，亦自104年5月22日正式啟用LINE官方帳號，加入成為好友後，除可即時接收最新旅遊警示訊息及其他旅外安全提醒外，另可透過圖像按鈕式介面，查詢包括申辦護照、出國登錄、旅遊警示、急難救助、洽助翻譯，及以關鍵字或位置定位查找駐外館處等6大功能，使用包括預約申辦護照、查詢護照辦理之現場等待人數、填寫出國登錄資料、查詢各國旅遊警示、國際旅遊疫情、14種語文之預設緊急洽助訊息、各國語言即時翻譯、在對話框中輸入關鍵字或傳送旅外國人位置訊息，及查詢最近之駐外館處以尋求協助等便利功能。該局自105年度以25萬3千元建置上開LINE官方帳號後，隨即於107年度進行第一次改版及官方帳號維護，共計支用12萬7千元，並預計於108年度及109年度分別以10萬元及15萬元賡續進行改版作業，截至107年底止，上開LINE官方帳號歷年建置、維護及改版費用累計共38萬元（詳附表1）。
附表1：領務局105年度至109年度經營LINE官方帳號各項費用明細表 單位：新臺幣千元
年度
建置費用
改版費用
維護費用
合計
104
-
105
253
253
106
-
-
107
100
27
127
108
100
100
109
150
150
※註：1.資料來源，外交部提供，本中心整理。
2.104年度至107年度為決算數，108年度為法定預算數，109年度為預算案數。
(二)「旅外國人動態登錄網頁」登錄人數未隨LINE官方帳號好友數增加，該局LINE官方帳號出國登錄連結功能顯未發揮
領務局基於便民考量，為利旅外國人遇有急難時，駐外館處可於第一時間聯繫協助，遂於91年8月開辦「旅外國人動態登錄網頁」，供旅外國人出國前填寫緊急聯繫資料，包括中英文姓名、身分證字號、護照號碼、手機與緊急聯絡人等詳細資訊，倘前往地點發生重大災變或有緊急事故時，駐外館處將可依登錄資料，即時聯繫國人或其親友，提供必要協助。該系統自91年度開辦以來，截至99年度，每年登錄人數僅千餘人，100年度登錄人數1萬338人，隨後逐年增加至102年度之2萬5,896人，103年度雖因該系統增設「度假打工專區」，登錄對象增加度假打工之國人，然登錄人數不升反降為2萬2,138人。
嗣104年5月22日該局LINE官方帳號正式啟用，將該帳號加入好友，即可透過圖像按鈕式介面，直接連結上開登錄網頁，填寫出國登錄資料，104年度計有2萬2,881人將該帳號加入好友，上開旅外國人動態登錄網頁登錄人數亦增加為3萬9,063人，105年度至108年截至8月底止則分別有5萬7,462人、6萬8,367人、6萬7,696人及5萬2,863人登錄，近年來人數持續增加，然自該登錄網頁開辦以來，截至108年8月底止登錄人數僅39萬6,445人次（含度假打工人次），與同時間該局LINE官方帳號累計好友人數187萬6,516人相較，占比僅為其2成（詳附表2），該局LINE官方帳號連登錄網頁之功能顯未能有效帶動旅外國人登錄意願。
附表2：歷年旅外國人動態登錄及該局LINE官方帳號好友人數概況表
單位：人次
年度
動態登錄人數
官方帳號好友人數
當年度
累計
當年度
累計
91年8月1日至94年12月31日註2
12,150
12,150
95
4,030
16,180
964,565
20,745
97
4,007
24,752
98
4,247
28,999
99
4,566
33,565
100
10,338
43,903
101
19,057
62,960
102
25,896
88,856
103
22,138
110,994
104
39,063
150,057
22,881
22,881
105
57,462
207,519
733,076
755,957
106
68,367
275,886
216,705
972,662
107
67,696
343,582
82,484
1,055,146
108年1-8月
52,863
396,445
821,370
1,876,516
※註：1.資料來源，外交部提供。
2.該局於95年度啟用新登錄系統，故91年8月1日至94年12月31日之舊系統登錄數僅能提供總數資料，無法區分年度。
綜上，為精進旅外安全服務措施，領務局自104年5月22日正式啟用LINE官方帳號，使國人加入成為好友後，除可即時接收最新旅遊警示訊息及其他旅外安全提醒外，另可透過圖像按鈕式介面直接連結該局「旅外國人動態登錄網頁」填寫出國登錄資料，然截至108年8月底止該登錄網頁累積登錄人數僅占該局LINE官方帳號累計好友人數之2成，期以該官方帳號帶動登錄人數增加之功能顯未有效發揮，允宜檢討策進，俾達該局啟用官方帳號之決策目標。