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促進轉型正義委員會109年度單位預算評估報告

二、促轉會自成立迄今,辦理政策宣導及教育等相關活動之參與民眾仍相對有限,允宜研謀善策,俾提升宣導教育工作之成效 日期:108年10月 報告名稱:促進轉型正義委員會109年度單位預算評估報告 目錄大綱:二、促轉會自成立迄今,辦理政策宣導及教育等相關活動之參與民眾仍相對有限,允宜研謀善策,俾提升宣導教育工作之成效 資料類別:預算案評估 作者:黃彥斌

促轉會109年度於「促進轉型正義業務」業務計畫項下,就直接對大眾進行政策宣導及教育之經費合計編列783萬元。有關該會近期辦理推廣轉型正義教育及對大眾宣傳之業務辦理情形,謹說明如次:

(一)推動轉型正義過程中,與大眾對話之重要性

當代民主社會中,良善之政策溝通作為在協助政府推動相關政策扮演關鍵角色。透過溝通對話可以化異求同、避免不必要之誤會與紛擾,且有助於凝聚全民共識,將相關資源做妥適配置,政策推動始能順遂。轉型正義工作之推動,其關鍵除在尋找及公開歷史真相外,須透過與民間社會持續對話,始能培養公民對該議題之思辨,進而支持轉型正義,爰促轉會就轉型正義教育之推廣與對大眾之宣傳活動極具重要性。

按促轉會未來結束任務後,促進社會參與推動轉型正義及推動轉型正義教育政策核屬持續辦理事項,促轉會在法定存續期間所舉辦之相關宣導教育活動,係為後續大眾教育立下根基,唯有先建立成功之宣導教育模式,始能確保後續相關活動之順利推動。

(二)促轉會辦理推廣轉型正義教育及促進大眾對話之業務內容

推廣轉型正義教育並促進社會大眾對話係促轉會自成立以來重點工作之一,除拍攝宣導影片、製發各類文宣品及舉辦社區推廣巡迴活動外,促轉會亦透過補助轉型正義教學營隊、鼓勵發展轉型正義課程,串聯關注轉型正義議題之教學網絡,並辦理教師教學經驗質性研究,據以分析學校教學現場所需之轉型正義知能,以作為後續落實轉型正義教育之依據。此外,亦透過委託民間團體辦理研討會、講座、戲劇表演等多元形式之轉型正義教育推廣活動,推廣轉型正義之理念,促進社會大眾對轉型正義之理解。

(三)促轉會108年度截至8月底,辦理推廣轉型正義教育及對大眾宣導業務之經費、參與人次(數)情形

根據促轉會提供資料,108年度截至8月底,該會辦理推廣轉型正義教育及對大眾宣傳之業務除自行舉辦轉型正義社區大眾教育推廣巡迴活動外,尚包括補助民間團體辦理包括威權象徵及記憶空間相關課程、平復司法不法及其他轉型正義相關活動及辦理轉型正義學習營隊,108年度各項補(捐)助或委辦計畫預算數約介於56萬餘元至194萬元之間,每項活動實際參與人數(次)介於100人(次)至500人(次)之間(詳附表1),社會大眾參與度容尚有成長空間,此應與政府推動轉型正義時間尚屬短暫,許多民眾對轉型正義之理念較缺乏認知有關。

附表1:108年度截至8月底,促轉會辦理推廣轉型正義教育相關活動之預算數及參與人數統計 單位:新臺幣千元;人

計畫(項目)別

預算數

活動名稱

實際參與

人次(數)

捐助民間團體辦理威權象徵及記憶空間相關課程

1,047

新北市知識重建促進會「中正紀念堂歷史小旅行導覽員培訓課程」(7場次)

約280人次

饕餮劇團「白噪音」演出(5場次)

約500人次

臺灣青年基金會「走進歷史長廊重探『白色恐怖』的記憶」講座(5場次)

約300人次

新北市在地深蹲協會「景美人權園區互動式教材計畫」

(已售出實境解謎遊戲200餘套,每套需由4人組團現場參與)

臺灣轉型正義協會「中華民國在臺灣70週年研討座談會」

(預定108年11月舉辦)

捐助民間團體辦理平復司法不法及其他轉型正義相關活動

568

演藝團體「海島演劇」之「2019人權遊臺灣巡演計畫」戲劇:回憶的華爾滋(2場次)

190人

補助民間團體辦理轉型正義學習營隊

785

教學工作坊(2場次)

142人

委辦二二八事件實踐轉型正義計畫

1,940

二二八真相調查與轉型正義學術研討會(包括二二八真相調查與轉型正義翻譯編審)

100人

委辦推動轉型正義教育政策(含對大眾之宣導及對話)

1,883

2019年轉型正義社區大眾教育推廣巡迴活動-《明白歌:說唱白色記憶未竟的故人事與未來歌》親子工作坊暨音樂說書劇場巡演活動(10場次)(本項目包括完成白色恐怖受難者多元圖像紀錄片)

500人次

※註:1.資料來源,促轉會提供,本中心整理。

2.鑒於多數轉型正義教育推廣活動多在年度終了才結案,爰本表除推動轉型正義教育政策(含對大眾之宣導及對話)項目係截至108年8月底執行數外,其餘各項宣導教育活動計畫均為法定預算數。

綜上,促轉會自成立以來,已辦理各類型推廣轉型正義教育及對大眾宣傳之計畫活動,惟一般民眾對活動之參與度容尚有成長空間,允宜檢討政策行銷策略,積極鼓勵民眾踴躍參與相關活動,俾提升宣導教育工作之成效。