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毒品防制基金109年度預算評估報告

三、補助「醫療社福毒品防制計畫」經費部分為衛生福利部既有補助或相關計畫,允宜審酌其妥適性 日期:108年10月 報告名稱:毒品防制基金109年度預算評估報告 目錄大綱:三、補助「醫療社福毒品防制計畫」經費部分為衛生福利部既有補助或相關計畫,允宜審酌其妥適性 資料類別:預算案評估 作者:曾郁棻

毒品防制基金109年度預算案於基金用途項下編列「醫療社福毒品防制計畫」經費3億5,195萬2千元,係補助衛生福利部(以下簡稱衛福部)辦理毒品防制相關計畫。惟該基金補助衛福部計畫經費占其預計補助之5個部會之首,且該等計畫多屬該部既有補助或相關計畫,謹說明如下:

(一)補助「醫療社福毒品防制計畫」經費,占該基金補助經費總額之比率逾7成

毒品防制基金109年度編列基金用途4億7,125萬5千元,除行政業務經費643萬8千元外,餘4億6,481萬7千元全數用於補助法務部、衛福部、教育部、內政部及勞動部等5部會辦理相關毒品防制計畫。其中該基金用途「醫療社福毒品防制計畫」,係補助衛福部辦理新興濫用藥物之醫療端監測機制計畫等6項合計經費3億5,195萬2千元,占該基金補助毒品防制計畫總經費之比率高達75.72%,餘依序為法務部、教育部、內政部及勞動部,所占經費之比率分別僅12.18%、10.29%、1.16%及0.65%(詳附表1),比重差距懸殊。

附表1:109年度毒品防制基金預計辦理補助各部會毒品防制計畫概況表

單位:%、新臺幣千元

項目

基金計畫

部會名稱

內容

金額

百分比

矯正觀護社區預防毒品防制計畫

法務部

補充矯正機關毒品處遇個案管理人力資源計畫等9項計畫

56,622

12.18

醫療社福毒品防制計畫

衛福部

強化醫療端新興濫用藥物監測機制計畫等6項計畫

351,952

75.72

校園毒品防制計畫

教育部

防制學生藥物濫用多元適性教育活動補助計畫

47,830

10.29

社會維安毒品防制計畫

內政部

少年輔導委員會辦理少年毒品防制宣導計畫等2項計畫

5,413

1.16

就業促進毒品防制計畫

勞動部

補助辦理施用毒品者就業促進計畫

3,000

0.65

合計

5部會19項計畫

464,817

100.00

※註:1.資料來源,整理自109年度毒品防制基金附屬單位預算書。

(二)醫療社福毒品防制計畫多為衛福部既有補助或相關計畫

檢視109年度毒品防制基金「醫療社福毒品防制計畫」明細(詳附表2),其中矯正機關整合性藥癮治療服務方案暨品質提升計畫、藥癮者家庭支持服務及資源培力計畫、兒少拒毒預防個案輔導及家長親職教育計畫等3項計畫均為衛福部既有補助計畫,經費來源為醫療發展基金及公益彩券回饋金。爰此,前揭3項計畫經費合計1億2,175萬2千元,為衛生福利部既有補助或相關計畫,允宜審酌其妥適性

附表2:109年度毒品防制基金「醫療社福毒品防制計畫」明細概況表

單位:新臺幣千元

項目

計畫名稱

計畫內容

金額

強化醫療端新興濫用藥物監測機制計畫

委託學術單位、醫療機構或民間認可檢驗機構就全國北、中、南地區醫療院所發現疑似毒藥物中毒個案之尿液檢體進行廣篩計畫,建立新興藥物流行監測機制。

25,000

藥癮者成癮醫療相關費用補助計畫

1.補助個案藥癮治療相關費用及社會復健治療費用,每年最高4萬元。

2.109年度預估補助藥癮個案約6,000人。

138,000

藥癮個案多元社區復健服務模式暨品質提升計畫

1.補助設立中途之家、多元自立生活服務方案及多元(非居住型)藥癮社區復健方案。

2.辦理社區復健服務模式計畫之成效評估計畫。

3.辦理處遇人員教育訓練,提升專業知能。

67,200

矯正機關整合性藥癮治療服務方案暨品質提升計畫

補助醫療機構結合醫事機構與矯正機關合作,組成藥癮醫療團隊,入矯正機關針對藥癮個案提供藥癮醫療服務。

108年度以前經費來源為醫療發展基金。

20,517

藥癮者家庭支持服務及資源培力計畫

補助補助直轄市縣市政府辦理推動藥癮者入監銜接服務,發展家庭轉銜預備服務方案等。

108年度以前經費來源為公益彩券回饋金。

53,000

兒少拒毒預防個案輔導及家長親職教育計畫

辦理兒少吸食毒品通報個案調查,及強化非在學施用第3、4級毒品兒少之個案輔導等。

108年度以前經費來源為公益彩券回饋金。

48,235

合計

351,952

※註:1.資料來源,法務部提供。公益彩券回饋金為社會及家庭署之公務預算。

綜上,法務部依法補助毒品防制基金,惟審視109年度該基金用途除行政業務經費外,主要係辦理衛福部補助藥癮治療計畫(經費占比達逾7成),又該等計畫其中3項計畫為衛福部既有補助或相關計畫,為避免補助項目及作業之疊床架屋暨增加行政成本,允宜審酌該基金運作職掌及相關補助計畫之妥適性。

(分機:1935 曾郁棻)