跳到主要內容區塊
:::

國家運輸安全調查委員會暨交通部所屬民用航空局、中央氣象局、公路總局及所屬、鐵道局及所屬109年度單位預算評估報告

一、運安會甫於108年8月1日改制成立,截至8月底止,一般行政執行率約65.54%,預算缺額占預算員額61.33%,允待積極辦理,俾利運輸安全調查業務之推動 日期:108年10月 報告名稱:國家運輸安全調查委員會暨交通部所屬民用航空局、中央氣象局、公路總局及所屬、鐵道局及所屬109年度單位預算評估報告 目錄大綱:壹、國家運輸安全調查委員會 資料類別:預算案評估 作者:叢宏安 黃怡娟

運安會109年度預算案於「一般行政」工作計畫編列1億3,544萬元,較108年度原預算數(不含第二預備金動支數)增加8,754萬9千元(增幅182.81%)。經查:

(一)運安會甫於108年8月1日改制成立,108年度動支第二預備金1.13億元支應組織改制所需增加相關經費

飛航安全調查委員會(以下簡稱飛安會)前於101年5月20日改制成立,為辦理飛航事故調查之獨立機關,嗣為強化其他類型運輸事故調查之獨立性,本院委員及行政院均提出參照美、日、澳等先進國家運作方式,擴充飛安會職能,納入鐵道、水路、公路之重大運輸事故,設置獨立於運輸主管機關與監理機關外之國家運輸安全調查委員會。本院業於108年4月2日三讀通過「國家運輸安全調查委員會組織法」及「運輸事故調查法」,並經總統於同年月24日公布,其中國家運輸安全調查委員會組織法經行政院定自同年8月1日施行。行政院為支應運安會改制所需相關人事及業務運作所需經費,於108年6月6日核定動支第二預備金1.13億元,其動支及支用情形詳如附表1,截至108年8月底止,預算執行率約65.54%,尚待積極執行。

附表1:108年度因應運安會改制成立動支第二預備金情形表

單位:新臺幣千元

預算科目

原預算數

動支第二預備金

預算數

合計

截至108年8月底

分配數

支付數

執行率

執行率低於

8成之原因

一般行政-

01人員維持

(人事費)

41,860

29,360

71,220

37,377

29,090

77.83%

增列員額尚未補齊

一般行政-

02基本行政工作維持

(業務費、設備及投資)

6,031

83,887

89,918

23,616

10,884

46.09%

2樓辦公廳舍整修工程、購置車輛、資訊軟硬體設備等尚在執行中

合計

47,891

113,247

161,138

60,993

39,974

65.54%

※註:1.資料來源,運安會提供。

2.108年度動支第二預備金科目為「行政院主管-飛航安全調查委員會-一般行政」。

(二)行政院於108年6月間核定增加運安會編制及預算員額50人,截至同年8月底,預算缺額仍有46人,尚待積極遴補

因應運安會組改推動業務需要,行政院於108年6月18日核定運安會組織法規施行後,編列預算員額職員20人、聘用53人、技工1人、駕駛1人,合計75人,其中25人由飛安會移撥。運安會於同年8月1日成立,截至同年8月底止,實際進用29人,預算缺額達46人(占預算員額61.33%)(詳附表2)。詢據該會說明,職員缺額13人主要係因現有職員人數未達組成人事甄審委員會(以下簡稱甄審會)最低人數,尚無法自行辦理遴補作業,目前需提報行政院甄審會審議後再由運安會辦理後續商調事宜,爰需配合行政院甄審會召開時間辦理,未來該會於依法組成甄審會後,將積極辦理後續人員遴補事宜;至聘用員額缺額32人,部分刻正陸續辦理進用手續中,不足額進用員額將賡續辦理公開徵才。考量員額進用確需一定辦理時程,惟人才為辦理運輸事故調查與研究至為關鍵者,允宜妥慎規劃員額進用事宜,持續積極辦理,俾利業務推動順遂。

附表2:截至108年8月底止運安會員額進用情形表 單位:人

員額

組改前

組改後

編制

員額

預算

員額

實際進用員額

預算

缺額

編制

員額

預算

員額

實際進用員額

預算

缺額

預算缺額占比

職員

0

0

0

0

20

20

7

13

65.00%

聘用

23

23

23

0

53

53

21

32

60.38%

其他

2

2

2

0

2

2

1

1

50.00%

合計

25

25

25

0

75

75

29

46

61.33%

※註:1.資料來源,運安會提供,本中心製表。

2.組改後員額進用情形為截至108年8月底資料。

3.飛安會108年度法定預算編列預算員額25人,運安會109年度預算案編列預算員額75人。

綜上,運安會甫於108年8月1日改制成立,截至同年月8月底止,「一般行政」業務計畫之預算執行率約65.54%,允待積極執行;另該會截至108年8月底之預算缺額占預算員額61.33%,考量員額進用確需一定時程,惟仍待妥慎規劃,持續積極辦理,俾利運輸安全調查業務之推動。