公路總局109年度預算案編列歲入81.6億元,包括罰款及賠償收入32.56億元、規費收入45.45億元、財產收入2.5億元及其他收入1.09億元。經查:
(一)104至107年度公路總局歲入決算每年度超收16.13億元至19.57億元,超收比率均逾20%,預算編列及執行存有相當落差
公路總局之歲入來源主要係汽機車檢驗費、號牌、行照與駕照收入、考驗報名費及汽車動產擔保交易登記費等規費收入,與車輛所有人、駕駛人及行人等違反道路交通管理條例之交通違規罰鍰收入。觀諸近年度公路總局歲入來源別之預、決算數(詳附表1及附表2),104至107年度預算數75.7億元至79.99億元,決算數94.23億元至99.51億元,每年度決算超收數16.13億元至19.57億元,超收比率達20.17%至24.48%,顯示預算編列及執行存有相當落差。
附表1:104至109年度公路總局歲入來源別預算編列及執行情形表
單位:新臺幣億元
來源別
104
年度
105
年度
106
年度
107
年度
108
年度
109
年度
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
預算數
罰款及賠償收入
31.47
41.66
27.00
39.27
32.36
41.27
32.43
43.14
32.50
32.56
罰金罰鍰及怠金
30.84
39.92
26.34
37.12
31.71
39.40
31.77
40.65
31.83
31.90
沒入及沒收財物
0.02
0.02
0.01
0.13
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
賠償收入
0.61
1.72
0.65
2.02
0.64
1.86
0.65
2.48
0.66
0.65
規費收入
45.79
51.58
45.88
50.94
43.66
50.44
44.66
47.04
44.95
45.45
行政規費收入
35.58
39.29
35.62
38.45
33.15
38.52
35.01
37.44
36.78
36.73
使用規費收入
10.21
12.29
10.26
12.49
10.51
11.92
9.65
9.60
8.17
8.72
財產收入
1.91
2.83
2.04
2.21
2.07
2.90
2.13
2.98
2.46
2.50
財產孳息
0.27
0.39
0.29
0.41
0.32
0.40
0.38
0.48
0.40
0.43
廢舊物資售價
1.64
2.44
1.75
1.80
1.75
2.50
1.75
2.50
2.06
2.07
其他收入
0.77
3.44
0.78
1.81
0.77
3.26
0.77
2.96
0.78
1.09
雜項收入
0.77
3.44
0.78
1.81
0.77
3.26
0.77
2.96
0.78
1.09
合計
79.94
99.51
75.70
94.23
78.86
97.87
79.99
96.12
80.69
81.60
※註:1.資料來源,公路總局提供資料、公路總局歷年度預、決算書。
2.本表預算數104至108年度為法定預算數,109年度為預算案數;決算數均為審定數。
(二)允宜詳實分析各歲入來源別預決算數長期差異甚鉅之原因,研謀改善;並容有參酌以前年度執行情形,調整增加109年度歲入之空間
詢據公路總局說明各年度歲入之預決算差異原因,主要係交通違規舉發案件數及交通違規罰鍰收入增加、牌照選號服務費、汽機車檢驗費、汽車動產擔保交易登記費收入等較預期增加所致。鑑於104至107年度預、決算差異比率甚高,4年度平均增減比率高達23.29%(詳附表2),允宜分析各項歲入來源別實際執行相關單價與數量之變動趨勢,並研謀改善,俾利預算核實編列。另公路總局109年度預算案歲入編列81.6億元,雖較108年度預算數增加0.91億元,惟仍較104至107年度平均決算數96.93億元為低,容有參酌以前年度執行情形,酌予調整增加之空間。
附表2:104至107年度公路總局歲入預決算差異情形表
單位:新臺幣億元
年度
預算數
A
決算數
B
增減數
C=B-A
增減比率%
D=C/A
差異說明
104
79.94
99.51
19.57
24.48%
交通違規舉發案件數及交通違規罰鍰收入增加、工程逾期違約金及牌照選號服務費等較預期增加。
105
75.70
94.23
18.53
24.48%
交通違規舉發案件數及交通違規罰鍰收入增加、牌照選號服務費等較預期增加。
106
78.86
97.87
19.01
24.11%
交通違規舉發案件數及交通違規罰鍰收入增加、汽機車檢驗及號牌收入等較預期增加。
107
79.99
96.12
16.13
20.17%
交通違規舉發案件數及交通違規罰鍰收入增加、汽車動產擔保交易案件數及牌照選號服務費等較預期增加。
104-107平均
78.62
96.93
18.31
23.29%
※註:1.資料來源,公路總局提供。
綜上,公路總局109年度預算案編列歲入81.6億元,較108年度預算數增加0.91億元。惟考量該總局104至107年度歲入之4年度平均預、決算數分別為78.62億元及96.93億元,平均每年度超收18.31億元,約占預算數之23.29%,差異甚鉅,允宜妥為分析差異原因,並容有參酌以前年度執行情形,調整增加109年度歲入之空間。
