109年度高等檢察署及分院、各地方檢察署等28個檢察機關於「檢察業務」業務計畫合計編列12億9,854萬元，係督導及實施犯罪偵查、提起公訴、指揮刑事裁判之執行等業務所需經費。近年政府加強打擊電信詐欺恐嚇案件，惟電信詐欺新收案件及人數仍呈大幅增長，經查：

(一)法務部訂定「檢察機關打擊民生犯罪專案實施計畫」，99年將電信詐欺恐嚇納入民生犯罪

法務部為加強查緝與民眾日常生活息息相關之犯罪行為，免除因犯罪行為造成民眾食衣住行之恐慌，確保民眾安居樂業等，於94年4月訂定「檢察機關打擊民生犯罪專案實施計畫」，嗣後隨社會變遷快速，衍生新型態犯罪，鑑於以網路為詐欺工具之手法漸多，法務部於99年修訂前揭實施計畫，將網路電話簡訊詐欺恐嚇(即電信詐欺恐嚇)納入民生犯罪之範圍。為有效打擊民生犯罪，現行實施計畫第4點明訂由地方檢察署成立查緝網路、電話詐欺恐嚇案件之「打擊民生犯罪專案小組」，及臺灣高等檢察署成立「打擊民生犯罪督導小組」，統一督導、調度辦理全部民生犯罪案件，以求統合檢察機關力量，迅速偵辦是類犯罪，並協商調查局、內政部警政署及行政院消費者保護處等機關團體，設置單一聯絡窗口，進行橫向聯繫。

(二)近年電信詐欺新收案件及人數概呈大幅增長趨勢

揆102年度至107年度地方檢察署辦理電信詐欺恐嚇案件統計 (詳附表1)，偵察新收電信詐騙案件數自6,995件逐年攀升為3萬5,100件，增加2萬8,105件(增幅401.79%)，其中屬網路詐欺比率介於16.1%至26.3%之間；各地方檢察署偵查終結人數自1萬6,605人逐年增為5萬7,873人，增加4萬1,268人(增幅248.53%)，法院執行裁判確定人數自5,551人增為1萬2,328人，增加6,777人(增幅122.09%)，呈大幅增長趨勢。

附表1：102年度至107年8月各地方檢察署辦理電信詐欺恐嚇案件統計表

單位：人、件、%

年度

偵查新收件數

網路詐欺比率

地檢署偵查

終結人數

法院執行裁判確定人數

定罪率

102

6,995

24.1

16,605

5,551

93.7

103

8,287

26.3

17,073

5,373

94.4

104

10,981

23.9

20,988

5,331

94.4

105

18,152

21.0

33,472

6,206

92.8

106

27,182

16.5

46,758

10,235

94.7

107

35,100

16.1

57,873

12,328

94.6

108/8

22,460

19.9

38,551

8,209

93.1

※註：1.資料來源，法務部。

(三)近年電信詐欺之單純車手與提供人頭帳戶者，均大幅增加

檢視102年度至107年度地方檢察署偵辦電信詐欺恐嚇案件偵查終結起訴情形 (詳附表2)，犯罪類型為單純車手者，由474人增為3,854人，增加3,380人(增幅713.08%)，單純提供人頭帳戶者，由2,984人增為9,674人，增加6,690人(增幅224.20%)，均呈大幅增加趨勢；主要係詐騙集團以高額佣金及被捕刑責輕等誘因，吸收貪圖輕鬆賺錢與觀念偏差之民眾加入參與騙取贓款，允宜加強宣導提高民眾法治觀念。

附表2：102年度至108年8月各地方檢察署偵辦電信詐欺恐嚇案件偵查終結起訴情形表 單位：人

年度

合計

單純車手

單純提供人頭帳戶

一般電信詐欺

102

6,788

474

2,984

3,330

103

6,617

554

3,146

2,917

104

7,917

581

3,974

3,362

105

13,205

962

7,419

4,824

106

17,522

2,081

9,613

5,828

107

20,423

3,854

9,674

6,895

108/8

13,756

3,418

4,819

5,519

※註：1.資料來源，法務部。

綜上，近年電信詐欺案件頻傳，詐欺案件趨於集團化、組織化及科技化，甚至輸出海外，嚴重傷害國家形象，並造成廣大民眾受騙，法務部雖已配合於刑法增訂第399條之4加重詐欺罪，並加強打擊電信詐欺恐嚇案件，惟近年各地方檢察署電信詐欺偵查新收案件及偵查終結人數仍呈增長趨勢，亟待持續強化查緝能量，以遏止詐騙集團不法行為，並賡續透過教育宣導，強化民眾法治觀念。

（分機：8665鍾俊華)