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法務部矯正機關作業基金109年度預算評估報告

二、收容人居住品質提升方案(一人一床)將於108年底屆期,惟部分監所之預計床位配置率未及5成,允宜積極研謀改善 日期:108年10月 報告名稱:法務部矯正機關作業基金109年度預算評估報告 目錄大綱:二、收容人居住品質提升方案(一人一床)將於108年底屆期,惟部分監所之預計床位配置率未及5成,允宜積極研謀改善 資料類別:預算案評估 作者:鍾俊華

矯正基金前於105年度起配合政策,編列矯正機關收容人居住品質提升方案(一人一床)為期4年(105年度至108年度)總經費1億3,055萬2千元,然獲社會捐款挹注108、109年度未編列預算。該計畫108年底將屆期,惟執行成效未如預期,說明如下:

(一)收容人居住品質提升方案(一人一床)之內容

為提升矯正機關收容人居住品質,彰顯人道處遇之精神,矯正基金採分年度辦理方式,希逐步提高各矯正機關收容人床位設置。依該基金之規劃,105至108年度間預計增設3萬2,240床,以提高收容人床位設置比率,於108年底床位配置率達成核定容額之81.17%;截至108年7月底止,各矯正機關之床位計4萬2,082床,較計畫執行前1萬5,368床,增設2萬6,714床,整體床位配置率(床位/核定容額x100%)達核定容額(5萬7,573人)之73.09%。

(二)預估108年底仍有8所矯正機關收容人床位配置率未及5成

惟檢視預估108年底全國51所矯正機關收容人之床位配置情形(詳附表1),如以107年底之實際容額計算,桃園、臺中、高雄及高雄第二等4所監獄床位配置率分別為6.35%、37.19%、27.21%及22.13%,暨臺北、新竹、南投及基隆等4所看守所床位配置率分別為45.27%、48.44%、36.90%及42.93%,合計8所矯正機關收容人床位配置率仍不及5成;其中桃園監獄108年底預計125床,以107年底實際收容1,967人計,床位配置率僅6.35%,居全國最低。

附表1:預估108年底收容人床位配置率未及5成之矯正機關一覽表

項目

機關名稱

107年底實際

容額(A)

108年底預計

床位數(B)

床位配置率%

(B)/(A)

桃園監獄

1,967

125

6.35

臺中監獄

5,622

2,091

37.19

高雄監獄

2,532

689

27.21

高雄第二監獄

2,341

518

22.13

臺北看守所

3,022

1,368

45.27

新竹看守所

320

155

48.44

南投看守所

439

162

36.90

基隆看守所

191

82

42.93

註:資料來源,法務部矯正署

綜上,為改善收容人居住環境,俾符合人權要求,矯正基金分年度執行矯正機關收容人居住品質提升方案(一人一床);然囿於硬體設施限制,難符「一人一床」之目標,且預估108年底全國51所矯正機關中,尚有8所機關之收容人床位配置率未及50%,與一人一床目標值差距甚大,允宜積極研謀改善,俾維護收容人基本空間權益。