教育部109年度預算案「高等教育行政及督導-推動及改進大學招生制度」下編列建置學習歷程檔案資料庫1,081萬4千元及推動大學招生專業化發展等經費1億8,000萬元,合計數1億9,081萬4千元,較108年度法定預算數8,081萬4千元增加1億1,000萬元,旨在協助大學建立選才標準作業流程,並透過重視高中學習歷程,落實選才機制。茲說明如下:
(一)為銜接新課綱實施,迄109年度教育部編列4億餘元用以建置高中學習歷程檔案資料庫及推動大學招生專業化發展
1.108學年度起高中課程將朝強調素養、跨領域及多元選修方向發展,為銜接新課綱實施,教育部於106年4月核定「大學多元入學方案(111學年度起適用)」,以現況微調再精進為原則,對大學考試及招生進行調整,未來大學招生係以多資料參採、重視學習歷程方式選才,即除入學考試成績外,學生在校修課歷程及多元表現更係大學選才關鍵。是以,教育部自106年度起開始建置高級中等學校學生學習歷程資料庫,以取代現行備審資料。
2.教育部建置高中學習歷程檔案資料庫及推動大學招生專業化發展之經費,106年度至109年度已編列4億1,962萬8千元;相關辦理項目包括補助大學發展高中銜接大學課程、建置高中學習歷程資料庫之多元學習服務平台及協助大學建立選才標準作業流程以推動大學招生專業化等(詳附表1)。有關上述事項推動成效,其中「準大學生先修課程聯合認證平台計畫」106年度已正式上線,除提供基礎先修課程,尚辦理認證考試;而「推動大學招生專業化發展計畫」106學年度及107學年度參與試辦大學分別為17所及30所,108學年度預計擴大至全部大學;至高中學習歷程則與新課綱於108年9月入學之高一新生同步實施,111學年度升讀大學時適用。
(二)高中學習歷程攸關大學選才,深受社會關注,除應審慎辦理參採項目及內容外,允宜依預計時程公布各大學系(組)之審查重點,並適時辦理宣導溝通
1.高中學習歷程實施後將取代現行個人申請所需之備審資料,其涉及之作業流程包括課程計畫平台、校務行政系統及學習歷程資料庫等多個系統,需大學及高中校方、教師及學生合力完成;目前學習歷程預計參採項目為基本資料、修課紀錄、自傳(可含學習計畫)、課程學習成果、多元表現及大學要求之其他資料等。而據大學招生委員會聯合會(以下簡稱招聯會)108年8月公布「大學參採學習歷程項目內容草案」後發布新聞稿表示,其中修課紀錄非以科目、而係採領域與學群認定,故不致發生無課可選等城鄉差距情形;至課程學習成果及多元表現則係擇優上傳,而非追求數量;另校外多元表現主要著重於社團活動經驗,有關校外競賽活動、額外付費之特殊準備等非修課紀錄成果作品,及幹部經驗、社會服務經驗等項目參採學校皆未逾二成。由目前公布情形觀察,大學參採學習歷程項目內容慮及縮短城鄉落差,並避免發生外界質疑過分強調校外多元表現、不利弱勢學生等問題,惟允宜賡續廣納各方意見並持續滾動檢討及加強溝通。
2.有關參採學習歷程內容與方式之規劃公布時程,係分階段辦理,首先108年8月公布學習歷程項目內容草案,同年11月公布學習歷程項目內容正式版本及各大學系(組)審查重點事項,109年4月則公布各大學系(組)參採考科。鑒於高中學習歷程之實施攸關大學選才,深受社會關注,除應依預計時程公布各大學系(組)之審查重點外,允宜適時辦理宣導溝通,俾學生、家長、教師等相關人士了解新課綱要旨及大學選才制度之改變。
綜上,高中學習歷程攸關大學選才,深受社會關注,而為銜接新課綱實施,迄109年度教育部已編列4億餘元用以建置高中學習歷程檔案資料庫及推動大學招生專業化發展;惟對於外界關注之學習歷程參採內容及方式,除應本縮短城鄉差距及關懷弱勢等原則賡續檢討辦理外,允宜依預計時程公布各大學系(組)之審查重點,並適時宣導溝通,俾相關人士了解新課綱要旨及大學選才制度之改變。
附表1:教育部編列建置高中學習歷程檔案資料庫及推動大學招生專業化歷年度經費概況表 單位:新台幣千元
年度
辦理項目
預算數
辦理項目內容概述
106
建置高中學習歷程檔案資料庫
20,000
1.建置高中學習歷程檔案資料庫項目辦理內容包括:
(1)高中銜接大學課程,推動認證制度,鼓勵大學納入招生參採或學分抵免,其中補助大學辦理「準大學生先修課程聯合認證平台計畫」,係因應5月前已取得準大學生資格之高三學生,透過5月至8月間開設之大學基礎學科先修課程,培養準大學生自主學習能力及主動積極自我探索態度,協助高三學生順利過渡至大學。
(2)建置高中學習歷程資料庫之多元學習服務平台,推動大學個人申請入學招生參採高中生學業及非學業表現,以在學期間定程上傳資料並經系統檢誤提高公信力方式,展現全方位學習歷程及減輕準備備審資料之負擔。
2.推動大學招生專業化經費辦理內容,主要係協助大學校級至系所級之選才標準作業流程,並透過重視高中學習歷程,落實選才機制。
推動大學招生專業化審查
30,000
合計
50,000
107
建置高中學習歷程檔案資料庫
28,000
推動大學招生專業化審查
70,000
合計
98,000
108
建置高中學習歷程檔案資料庫
10,814
推動大學招生專業化經費
70,000
合計
80,814
109
建置高中學習歷程檔案資料庫
10,814
推動大學招生專業化審查
180,000
合計
190,814
各年度總計數
419,628
※註:1.資料來源,教育部提供及該部歷年預算書與招聯會網站彙整,109年度為預算案數,其餘年度為法定預算數。
