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國立成功大學校務基金109年度預算評估報告

四、環境資源研究管理中心已完工營運多年,惟設備利用率仍不高,允宜研謀提升,以增進政府補助資源之運用效益 日期:108年10月 報告名稱:國立成功大學校務基金109年度預算評估報告 目錄大綱:四、環境資源研究管理中心已完工營運多年,惟設備利用率仍不高,允宜研謀提升,以增進政府補助資源之運用效益 資料類別:預算案評估 作者:石桂鳳

成功大學校務基金109年度編列環境資源研究管理中心(以下簡稱環資中心)營運收入6,500萬元,營運成本6,200萬元,收支相抵後預計賸餘300萬元,惟該中心營運多年設備利用率仍不高,允宜研謀提升。茲說明如下:

(一)環資中心係由教育部補助興建並於94年5月完工營運,109年度教育部續編列2,500萬元補助其固定操作費

教育部為解決教育行政機關所屬各級院校暨附屬機構實驗室廢棄物處理問題,補助成功大學辦理環資中心之興建及營運,該中心業於 94 年 5 月完工並營運,近年來教育部對該中心之補助情形如下:

1.補助興建經費 4 億 2,500萬元,另為維持環資中心營運,依教育部與該校訂定之環境資源研究管理中心興建及營運工作計畫契約書,自該中心開始營運至第10年止,教育部每年定額補助固定操作維護成本4,000萬元;變動操作維護成本第1年每公斤補助30元,之後逐年遞減至第6年(含)後不再補助。

2.105至108年度教育部補助環境中心之固定操作費分別為2,820萬元、2,740萬元、2,660萬元及2,580萬元,近4年度合計已補助1億800萬元,109年度賡續編列2,500萬元補助(詳附表1);變動操作費於94年度至98年度5年間合計補助3 千餘萬元,自99年度(第6年)起不再補助。

附表1:105至109年度教育部補助環資中心及該中心設備當年度可操作處理總量概況表 單位:新台幣千元;公斤

項目/年度

105年度

106年度

107年度

108年度

109年度

教育部當年度補助固定操作費

28,200

27,400

26,600

25,800

25,000

當年度設備可操作處理總量

2,000,000

2,000,000

2,000,000

2,000,000

2,000,000

※註:1.資料來源,成功大學。

2.表列「教育部當年度補助固定操作費」105至107年度為決算數,108年度為迄7月底實際數,109年度為預算案數。

(二)該中心焚化系統設備使用率約6成,而物化系統及電漿熔融系統設備使用率均未達5成,允宜研謀提升

教育部投入數億元經費補助該校興建及營運環資中心,惟如就該中心焚化系統、物化系統及電漿熔融系統等3大類設備105至108年7月底使用率觀之(詳附表2),107年度使用率分別為62%、39%及7%(依該校說明係因106年10月至107年3月期間進行焚化系統/物化系統重置及電漿熔融系統部分汰換,汰換後物化系統製程廢水量降低,而電漿系統則因設備老舊,故處理量略低),相關設備利用率僅焚化系統較高約6成,而物化系統及電漿熔融系統設備自105年度迄今均處於低度利用狀態,未能發揮應有效能及效益。是以,105至107年度該中心營運收入扣除營運成本後之賸餘有下降情況(詳附表3),與政府投入數億元經費興建該中心及購置相關設備並補助其固定、變動營運成本相較,營運績效恐未盡理想,允宜研謀提升相關設備使用效能。

附表2:105年度至108年7月底環資中心相關設備使用率概況表

單位:公斤;%

年度

焚化系統

物化系統

電漿熔融系統

妥善處理量

設備使用率

妥善處理量

製程廢水

設備使用率(含處理焚化除酸廢水)

妥善處理量

設備使用率

105

790,248.8

59

319,700.7

250,160

38

40,466

13.5

106

641,085.5

57

299,667.0

230,020

42

1,047

0.003

107

829,618.1

62

402,151.0

88,795

39

17,217

7

108

356,003.0

46

186,317.0

31,245

30

9,150

6

※註:1.資料來源,成功大學提供。

2.表列108年度為迄7月底止實際數,其中因106年10月至107年3月期間進行焚化系統/物化系統重置及電漿熔融系統部分汰換,汰換後物化系統製程廢水量降低,而電漿系統則因設備老舊,故處理量略低。

附表3: 105至109年度環資中心營運收支及餘絀明細表

單位:新台幣千元

項目105年度

106年度

107年度

108年度

109年度

營運收入

85,870

78,043

85,285

54,546

65,000

營運成本

49,895

52,863

138,527

33,769

62,000

本期餘絀數

35,975

25,180

-53,242

20,777

3,000

※註:1.資料來源,成功大學提供。

2.表列105至107年度為決算數,108年度為迄7月底實際數,109年度為預算案數。

3.106年10月至107年3月期間進行焚化系統/物化系統重置及電漿熔融系統部分汰換,費用於系統完成後付款,故107年度成本提高致營運呈短絀。

綜上,教育部投入數億元經費補助成功大學興建及營運環資中心,該中心營運迄今已逾14年,然相關設備利用率仍不高,尤以物化系統及電漿熔融系統設備使用率均未達5成,該校允宜研謀提升,以增進政府補助資源之運用效益。

(分機:8657 石桂鳳)